Venäjän federaation puolustusministeriön verkkosivustolla on luonnos Venäjän federaation presidentin asetukseksi "Muutoksista asevelvollisuuden suorittamista koskeviin sääntöihin", hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella nro 1237 16. syyskuuta 1999 "on julkaistu. Luonnoksessa esitetään muutoksia edellä mainitun säännöksen eri lausekkeisiin, mikä helpottaa entisestään muiden valtioiden kansalaisten rekrytointia Venäjän asevoimiin.
Todellisuudessa tämä ei ole niin tuore innovaatio. Jopa 7 (!) Vuotta sitten hallituksen sanomalehti Rossiyskaya Gazeta ilmoitti:”Venäjän presidentti Vladimir Putin allekirjoitti eilen RF -lain, jolla muutetaan asevelvollisuutta ja asepalvelusta koskevia lakeja ja” Palvelusväki -asemasta”. Muutosten ydin on, että ne luovat oikeusperustan ulkomaalaisten palvelemiselle Venäjän armeijassa. Syy tunnistetaan myös siellä: "Ensimmäistä kertaa ulkomaalaiset voivat palvella Venäjän asevoimissa, RF: n puolustusministeriön edustajat ilmoittivat maaliskuussa (2003)." Muutaman kuukauden kuluessa pääesikunnan organisaation ja mobilisaation pääosasto valmisteli luonnoksia säädöksiksi, ja tämän vuoden lokakuussa (tarkka päivämäärä on 17. lokakuuta) 400 valtion duuman varajäsentä hyväksyi yksimielisesti lain, joka sallii asepalveluksen ulkomaalaisille. Saman kuukauden lopussa liittovaltion neuvosto hyväksyi lain ja toimitti sen Venäjän federaation presidentille allekirjoitettavaksi. " Valtionpäämies allekirjoitti sen 12. marraskuuta 2003.
viite
Federaatit - myöhäisen Rooman valtakunnan aikana heimot, jotka tulivat valtakunnan asepalvelukseen ja kantoivat sitä rajoilla, mistä he saivat maata asumiseen ja palkka. Usein nämä toimenpiteet pakotettiin: tällä tavalla keisarit ostivat barbarit, joiden armeijoita ei voitu voittaa, ja antoivat heidät palvelukseensa. Tällaisia sopimuksia ei tehty valtioiden tai kansojen välillä, vaan henkilökohtaisesti hallitsijoiden välillä, ja siksi sopimuksen tehneen hallitsijan kuoleman jälkeen unioni lakkasi yleensä olemasta.
Myöhäiselle imperiumille ero foederati (liittovaltiot) ja socii (liittolaiset) välillä on epäselvä. Tiedetään, että jälkimmäinen palveli perinteisesti Rooman armeijassa, koska he eivät olleet Rooman kansalaisia. Barbaarien palveleminen Rooman armeijassa ja heidän uudelleensijoittamisensa Rooman alueelle auttoivat sekä armeijan että valtion asteittaista barbarisaatiota.
Silloinkin kommentoijat totesivat, että sotilasosasto aikoi rekrytoida urakoitsijoita Keski -Aasian entisistä "veljellisistä" tasavalloista, kuten jonkinlainen DEZ - vierailevia työntekijöitä -talonmiehiä. Lisäksi armeija kokonaisuudessaan ei kiistänyt, että heitä ohjasi samanlainen periaate.
Krasnaya Zvezda -lehdessä 26. marraskuuta 2003 näitä innovaatioita kommentoitiin seuraavasti:”Venäjän puolustusministeriö esitti valtion duumalle luonnoksen muutoksista ja lisäyksistä nykyiseen sopimusvelvollisia koskevaan asevelvollisuuslainsäädäntöön, jonka osastojen välinen työryhmä. Asiasta ilmoitti puolustusministeriössä järjestetyssä lehdistötilaisuudessa organisaation ja mobilisaation pääosaston (GOMU) johtaja - RF -asevoimien pääesikunnan apulaispäällikkö, eversti Vasily Smirnov. "”Nykyään maa on tulvinut ns. vieraatyöläiset, jotka ovat valmiita tekemään mitä tahansa työtä pienen rahan takia. Heille vapaaehtoistyöstä voi tulla luotettava silta, joka johtaa Venäjän kansalaisuuden saamiseen. Kolme vuotta sopimuksen tekemisen jälkeen puolustusministeriöllä on oikeus hakea Venäjän kansalaisuuden myöntämistä näille kansalaisille”, Vasily Smirnov sanoi. Ja palvelussuhteensa päättymisen jälkeen sopimussotilas "voi tulla edullisin ehdoin mihin tahansa maan valtionyliopistoon", kenraali totesi. Monissa maissa juuri tämä näkökulma on usein kannustin moitteettomalle palvelulle."
Suurin osa naapurimaista reagoi muuten hyvin hapanta tähän Venäjän puolustusaloitteeseen: suhteellisen myönteisiä vastauksia tuli vain Tadžikistanista ja Kirgisiasta. Kenraalimme eivät kuitenkaan salanneet sitä tosiasiaa, että 90 -luvun Tadžikistanin kokemus inspiroi heitä tähän kokeiluun. Silloin todellakin suurin osa Tadžikistanin ja Afganistanin rajalla olevista Venäjän rajavartijoista koostui tadžikeista. Ollessaan Tadžikistanin kansalaisia he vannoivat kuitenkin uskollisuutta Venäjän bannerille, käyttivät hihoissaan sopivia chevroneja ja taistelivat yleensä melko hyvin.
Kuitenkin 90 -luvulla oli tarpeeksi muita uteliaisuuksia: monet Neuvostoliiton romahtamishetkellä Venäjän ulkopuolella palvelleet upseerit osoittautuivat vasta nousevien valtioiden kansalaisiksi. Ja vaikka he olivat siirtyneet Venäjälle ja miehittäneet erilaisia tehtäviä armeijassamme, he eivät voineet saada Venäjän kansalaisuutta vuosiin. Kaikki luultavasti muistavat puhelinkonferenssin, kun Tadžikistanissa sijaitsevan 201 -divisioonan upseeri kääntyi Vladimir Putinin puoleen ja kysyi: miksi hän, joka todella taistelee Venäjän puolesta ja saa jopa Venäjän sankarin arvon, ei voi saada venäjää kansalaisuus. Muistan, että Putin oli silloin hyvin hämmentynyt ja lupasi selvittää sen jotenkin, mutta tällaisia tapauksia oli tuhansia! Monet venäläiset kaverit, joiden perheet muuttivat Venäjälle vastavalmistuneiden valtioiden nationalistien sorrosta, kutsuttiin Venäjän armeijaan, he suorittivat asepalveluksen kokonaan - mutta eivät edes saaneet Venäjän kansalaisuutta demobilisaatiota varten. Kummallista kyllä, se oli helpompi saada sen jälkeen, kun hän oli istunut vankilassa, vapautustodistuksen kautta … Kuitenkin me poikennut aiheesta.
On selvää, että silloin, vuonna 2003, kun sopimusarmeijan hinta julkistettiin, valtiomiehemme arvasivat, että tästä oli mahdollista säästää ainakin vähän. Ja he päättivät toimia "DEZ -periaatteen" mukaisesti - sallia vieraiden työntekijöiden rekrytoinnin. Eli ulkomaiset urakoitsijat, on selvää, että ne ovat lähinnä naapurimaista.
Se ei kuitenkaan onnistunut - monista syistä. Koko tämän ajan ulkomaisten urakoitsijoiden määrä venäläisissä joukkoissa vaihteli 300–350 ihmisen välillä, ja suurin osa heistä palveli Venäjän ulkopuolella - sotilasyksiköissä Armenian 102. ja Tukholman 201. tukikohdan alueilla.
Pääesikunnan vuoden 2009 mukaan eniten Venäjän armeijassa olivat Tadžikistanin kansalaisia - 103 henkilöä. Toisella sijalla ovat Uzbekistanin kansalaiset (69 henkilöä) ja kolmannella sijalla Ukraina (42). Heidän lisäksi Venäjää palvelevat myös valkovenäläiset, kazakstanit, armenialaiset ja jopa yksi Georgian kansalainen. Puolustusministeriö ei kerro, missä hänen yksikönsä tarkalleen oli Venäjän ja Georgian välisen aseellisen konfliktin aikana.
Mutta tämän kevään alussa, kuten KM. RU jo kertoi, sotilasosasto myönsi sopimusarmeijaan siirtymisen täydellisen epäonnistumisen (mihin tähän ohjelmaan vuosien aikana varatut varat menivät - toinen tarina) ja tarve joukko asevelvollisuus kaikille, jotka kykenevät aseistumaan. Väestörakenteen ongelmien vuoksi rahaston luonnos on kuitenkin edelleen rajallinen, ja osa henkilöstöstä joutuu rekrytoimaan sopimuksen perusteella. Siksi sotilasosasto päätti elvyttää 7 vuoden takaisen ajatuksen ja yksinkertaistaa entisestään naapurimaiden kansalaisten mahdollisuutta seisoa Venäjän bannereiden alla.
Esimerkiksi edellä mainitussa "Asepalvelusmenettelyä koskevissa säännöissä" edellisessä painoksessa vapaaehtoisen poissaolo Venäjän passista oli ensimmäinen mahdollinen syy kieltäytyä ottamasta häntä palvelukseen. Tämä kohde on nyt poistettu.
Ulkomaalaisia kaikista maista, poikkeuksetta, 18–30 -vuotiaita, voidaan palkata palvelemaan Venäjän armeijaa. Koulutusta ei ole, mutta on osoitettava venäjän kielen taito ja läpäistävä sormenjälki, joka on pakollinen kaikille sopimushenkilöille.
Toisin kuin Venäjän kansalaiset, ulkomaalainen ei vanno uskollisuutta Venäjälle eikä sitoudu "puolustamaan rohkeasti Venäjän vapautta, itsenäisyyttä ja perustuslaillista järjestystä". Hän sitoutuu vain noudattamaan perustuslakia, "täyttämään sotilaallisen velvollisuutensa arvokkaasti" ja "täyttämään komentajien käskyt".
Ensimmäinen sopimus ulkomaalaisen on tehtävä viideksi vuodeksi (Venäjän kansalaisille - 3 vuodeksi) ja niille, jotka aikovat opiskella sotilasyliopistossa tai -koulussa - lisäksi opintojakson ajaksi. Ensimmäisen toimikauden jälkeen ulkomaalainen demobilisoidaan, ellei hän ole tänä aikana saanut Venäjän kansalaisuutta (palvelus Venäjän armeijassa antaa oikeuden Venäjän passiin kolmen vuoden kuluttua).
Samaan aikaan, toisin kuin venäläiset sopimussotilaat, on mahdollista säästää rahaa muiden kansalaisuuksien kollegoihinsa. Heillä ei ole oikeutta mihinkään etuuksiin. Ulkomaisten urakoitsijoiden asuminen tarjotaan vain palvelun ajaksi ja vain hostellissa, heille ei anneta kuponkeja terveyskeskuksiin ja lastenleireille, he eivät maksa lomalippuja. Palkkasoturin palkka on sama kuin hänen venäläisen kollegansa (nyt alueesta riippuen 10-12 tuhatta ruplaa).
Itse asiassa mikään ei ole uutta kuun alla. Ja sotilasosaston edustajat, jotka kehittävät tätä ajatusta valtion korkeimman johdon edessä, voivat turvallisesti viitata itse Rooman valtakunnan kokemukseen. Kun useimmat roomalaiset mieluummin "leipää ja sirkuksia" asepalvelukseen, ja laajennetut rajat oli vielä suojattava jollain tavalla, keisarillinen johto synnytti samanlaisen ajatuksen. Roomalaiset legioonat alkoivat rekrytoida kaikkien keisarillisten ja naapurikansojen edustajia - sekä yksilönä että kokonaisina heimoina. Monet heistä, muuten, tekivät loistavan uran ja heistä tuli paitsi kenraaleja, myös keisareita - kuten arabi Filippus tai traakialainen Maximin. Ja usein (kuten esimerkiksi Dalmatian Diocletianus) olivat Rooman isänmaallisia enemmän kuin useimmat alkuperäiskansojen roomalaiset. Mutta sillä ei ole väliä, loppujen lopuksi kaikki päättyi hyvin surullisesti Rooman kannalta …
