Tulevien kuukausien aikana useiden Venäjän osastojen on viimeistettävä Venäjän asevoimien rakentamista ja kehittämistä koskevan konseptin nykyinen versio ja laadittava suunnitelmat sen toteuttamiseksi. Turvallisuusneuvosto tarkasteli äskettäin konseptiluonnosta ja hyväksyi sen, mutta ilmoitti tarpeen parantaa. Kaikki tarvittavat toimenpiteet kestävät useita kuukausia, ja syksyllä 2020 turvallisuusjoukot voivat aloittaa uusien suunnitelmien toteuttamisen.
Suunnitelmat ja ehdot
Luonnos RF -asevoimien kehittämistä koskevaksi konseptiksi oli valmis useita viikkoja sitten. Turvallisuusneuvoston laajennettu kokous pidettiin 22. marraskuuta, mutta siinä käsiteltiin uutta asiakirjaa ja keskusteltiin siitä. Hanke sai tukea, mutta osa sen ominaisuuksista vaatii säätämistä.
Kokouksen tuloksena turvallisuusneuvoston sihteeri Nikolai Patrušev sanoi, että tarvittavat parannukset tehdään lähikuukausina. Puolustusministeriö ja muut yksiköt valmistelevat päivitetyn luonnoksen konseptista ja toimittavat sen turvallisuusneuvostolle. Sitten asiakirja lähetetään presidentille allekirjoitettavaksi. Kaikki tämä valmistuu maaliskuun loppuun mennessä.
Puolustusministeriön, sisäasiainministeriön, FSB: n ja muiden valtarakenteiden on 1.7.2020 mennessä kehitettävä konsepteja omien elinten ja aseellisten kokoonpanojen rakentamiseen ja kehittämiseen. Näiden käsitteiden pohjalta laaditaan sitten viimeistään 1. lokakuuta työsuunnitelmat vuosille 2021–25.
Tavoitteet ja tavoitteet
Kehitettävän konseptin päätehtävä, kuten nimestä voi päätellä, on asevoimien rakentaminen ja kehittäminen. Samaan aikaan on tarpeen kehittää ja parantaa armeijan lisäksi myös muita maan ja väestön turvallisuudesta vastaavia rakenteita.
Venäjän presidentti Vladimir Putin totesi turvallisuusneuvoston kokouksessa 22. marraskuuta, että seuraavan vuosikymmenen aikana tärkein tehtävä tässä yhteydessä on vahvistaa ja kehittää maan sotilaallisen organisaation sotilaallista, teknistä ja henkilöstöpotentiaalia. Kehittäessään todellisia täytäntöönpanotoimenpiteitä presidentti ehdotti, että kiinnitetään huomiota useisiin peruskohtiin, joiden vuoksi uuden käsitteen erot varmistetaan.
Ensinnäkin on varmistettava asevoimien kaikkien osien tasapainoinen kehitys - voimien ja resurssien asianmukaisen jakamisen avulla. On myös parannettava sotilasorganisaation johtamisjärjestelmää. Tarvitsemme tiedusteluvälineitä, tieto- ja analyysijärjestelmiä ja vakiintunutta vuorovaikutusjärjestelmää osastojen välillä.
Uudelleenaseistusta ehdotetaan jatkettavaksi. Tulevina vuosina uusien mallien keskimääräisen osuuden asevoimissa pitäisi nousta 70 prosenttiin ja pysyä tällä tasolla. Nykyaikaisten järjestelmien osuuden strategisissa ydinvoimissa pitäisi olla vielä suurempi. Jatkossa uusien näytteiden hankinta suoritetaan seuraavan valtion aseohjelman puitteissa, joka lasketaan vuoteen 2033 asti. Sen kehittäminen alkaa lähitulevaisuudessa.
Uudelleenaseistamisen yhteydessä on varmistettava alan tuotantovalmiuden lisääntyminen, mikä mahdollistaa nykyaikaisten näytteiden luomisen ja valmistamisen. Tällaiset ongelmat olisi ratkaistava ennen valtion aseistusohjelman välitöntä käynnistämistä.
Riskit ja haasteet
Uudessa asevoimien kehityskonseptissa olisi otettava huomioon kaikki olemassa olevat riskit ja tekijät, jotka uhkaavat kansallista turvallisuutta. Kuten on toistuvasti todettu eri tasoilla, maailma muuttuu nopeasti, ja Venäjän sotilasorganisaation on täytettävä nykyiset vaatimukset.
Yksi suurimmista turvallisuusuhkista on sotilaspoliittisen tilanteen muutos maailmassa sekä suurten ja kehittyneiden maiden välisten suhteiden heikkeneminen. Kaiken tämän kanssa Venäjän ei tarvitse kohdata tiettyjä valtioita vaan sotilaallisia ja poliittisia lohkoja.
Maailman johtavat maat kehittävät asevoimiaan mm. uuden teknologian ansiosta aseiden ja sotilastarvikkeiden alalla. Kehitysmaat eivät jää sivuun ja yrittävät hallita uusia hyökkääviä tekniikoita.
Keskitason ydinvoima-sopimus päättyi tänä vuonna. Keskustelut START III -hyökkäysaseiden vähentämissopimuksesta jatkuvat epäselvillä näkymillä. Uusien toimijoiden ilmaantuminen maailman areenalle ja rajoittavien asiakirjojen katoaminen vaikuttaa merkittävästi poliittisen tilanteen kehitykseen ja johtaa myös uusiin vaatimuksiin asevoimien kehityksessä.
Uusi käsite RF -asevoimien rakentamisesta ja kehittämisestä lopullisessa muodossaan voi sisältää erilaisia toimenpiteitä, mm. vakavin. Turvallisuusneuvoston sihteeri ei siis sulkenut pois sitä, että uuden konseptin huomioon ottaen Venäjän nykyiseen sotilasdoktriiniin voidaan tehdä muutoksia.
Menetelmät ja keinot
Itse konseptiluonnosta, joka hyväksyttiin edelleen kehitettäväksi, ei julkaistu. Valmis asiakirja, joka on läpäissyt kaikki tarvittavat menettelyt ja hyväksytty, pysyy myös salassa. Tämä seikka ei kuitenkaan estä kotimaisia ja ulkomaisia medioita tekemästä ennusteita konseptin tavoitteista ja menetelmistä. Tällaiset oletukset voidaan tehdä saatavilla olevien tietojen ja jo toteutettavien ohjelmien perusteella.
Sen odotetaan parantavan rakenteita ja järjestelmiä, jotka varmistavat eri osastojen vuorovaikutuksen. Tämän vuoksi lainvalvontaviranomaiset voivat olla tehokkaammin vuorovaikutuksessa keskenään ja yhdessä ratkaista tehtäviä kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi. Yksityiskohtaisia tietoja asiasta ei kuitenkaan julkaistu niiden luonteen vuoksi.
Armeijan uudelleen aseistaminen ja muiden voimarakenteiden uudelleenvarustus jatkuu. Tässä yhteydessä erityistä huomiota kiinnitetään strategisiin ydinvoimiin. Seuraavan vuosikymmenen puoliväliin mennessä nykyaikaisten näytteiden osuus strategisista ohjusvoimista saavuttaa 100%ja muissa komponenteissa vähintään 80-90%. Samalla odotetaan, että ilmailu- ja avaruusvoimien uudelleen aseistamisen päävaihe saatetaan päätökseen ja konelaivasto uusitaan lähes täydellisesti. Muiden taisteluaseiden uudelleen aseistamista jatketaan, mutta niiden tapauksessa tulokset ovat vaatimattomampia.
On huomattava, että aseistusliiketoiminnan tarkat indikaattorit, hinnat ja toimenpiteet liittyvät suoraan kehitettyyn rakentamis- ja kehityskonseptiin. Hänen suositustensa perusteella lähitulevaisuudessa muodostetaan uusi valtion aseistusohjelma, joka puolestaan johtaa uusien tilausten syntymiseen ja valmiiden näytteiden toimituksiin.
Kuten käytettävissä olevista tiedoista, jotka koskevat sotilasrakentamisen suunnitelmia, aktiivisinta tällaista työtä tehdään 20-luvun puoliväliin saakka. Tähän mennessä vaadittu uudistaminen on suoritettu kaikilla pääalueilla, joilla on pääsy vaaditulle kehitystasolle ja uutuudelle. Tämän jälkeen aineellisen osan uusimista voidaan hidastaa kohtuullisissa rajoissa ottaen huomioon uudelleenaseistumisen jatkuminen.
Toimet ja tulokset
Esimerkkinä uudesta RF -asevoimien rakentamista ja kehittämistä koskevasta konseptista voidaan havaita, kuinka maamme kotimaisen sotilasorganisaation nykyaikaistaminen tapahtuu. Eri tasoilla ja eri osastojen mukana tehdessä tarvittavaa työtä, jonka tuloksena armeijan taistelukyky kasvaa ja muut voimarakenteet kehittyvät.
Kun otetaan huomioon nykyiset turvallisuusuhkat ja -haasteet, kehitetään ja hyväksytään yleinen konsepti, joka voi vaikuttaa muihin asiakirjoihin maan sotilasdoktriiniin saakka. Sen perusteella laaditaan tarkempia suunnitelmia ja ohjelmia. Erityisesti rakentamiskonsepti on valtion aseistusohjelmien perusta.
Parhaillaan kehitetään uutta konseptia, joka luo perustan asevoimien kehittämiselle vuoteen 2030-2033 asti. Toistaiseksi puhumme vain asiakirjaluonnoksesta, mutta keväällä se valmistuu ja hyväksytään, ja vuoden 2021 alussa valmistellaan täydellinen suunnitelmapaketti. Asevoimien kehittämistä jatketaan ottaen huomioon kaikki uudet vaatimukset ja tarpeet.
