Venäjän puolustusministerin vaihtaminen nähtiin vain valtion puolustusmääräyksen pelastuksena, jota Anatoli Serdjukov ei pystynyt toteuttamaan työvuosiensa aikana. Näytti siltä, että oli vain tarpeen antaa hänelle vahva taloudellinen avustaja tai korvata ministeri itse talouspäälliköllä, ja tilanne saisi alkunsa. Ensi silmäyksellä näyttävä asia ei kuitenkaan aina vastaa todellisuutta. Valtion puolustusmääräyksen tapauksessa todellisuus osoittautui paljon monimutkaisemmaksi kuin vastuuhenkilöiden vaihto.
Monet muistavat Dmitri Rogozinin nimittämisen Venäjän federaation hallituksen varapääministeriksi viime vuoden lopussa, joka kutsuttiin valvomaan sotateollisuutta ja tiiviissä yhteistyössä puolustusministeriön kanssa. Venäläiset teollisuusmiehet, saattakaa sekä heidät että muut tekemään läpimurtosopimuksia sotilastarvikkeiden tuotannosta ja toimittamisesta joukkoille. Tähän Rogozinin nimittämiseen pantiin suuria toiveita, mutta vain valtion puolustusmääräys joko ei antanut periksi hampaille tai uuvutti kaikki kiinnostuneet ja vastuulliset osapuolet kokonaan. Yksi suuntaa antavista hetkistä on sopimusten tekeminen Borei-luokan sukellusveneiden toimittamisesta, jolloin vain Vladimir Putinin suora puuttuminen mahdollisti osapuolten "ymmärtää" toisiaan ja allekirjoittaa sopimuksen. Vain sopimus, kuten myöhemmin kävi ilmi, ei sopinut toiselle tai toiselle puolelle, koska teollisuusmiehet pyysivät heittämään heidät vielä 5% ylhäältä ja Anatoly Serdyukovin osasto sanoi, että tämä oli ryöstö, ja siksi hinnan pitäisi Vähennetään vähintään kolme kertaa …
On käynyt ilmi, että United Shipbuilding Corporation rakentaa Boreisia tänään, mutta he eivät selvästikään ole vaikuttuneita siitä, kuinka paljon heidän työstään maksetaan. Samaan aikaan puolustusministeriö myöntää rahaa tuotantoon, mutta samalla kiristää hampaitaan ja toivoo kokonaiskustannusten pienenemistä, mikä itsessään näyttää utopistiselta.
Yleensä kaikki nämä kitkat ja laiminlyönnit puolustusministeriön ja valtion puolustusmääräyksen mukaisten sotilastarvikkeiden valmistajien välisessä viestinnässä voitaisiin, kuten monet odottivat, ratkaista ministeri Serdjukovin eroilulla. Ja tämä todellakin näytti pienemmältä pahalta, koska valtion puolustusjärjestyksen täytäntöönpanon vaikeuksiin ja ongelmiin liittyvän kysymyksen ytimessä harvat ihmiset halusivat sukeltaa, kuten sanotaan, päätään.
Ministeri erotettiin lopulta. Koska ei voida tehdä tehokkaasti sopimuksia valmistajien kanssa tai olla tekemättä yhteistyötä - tämä ei ole pointti … Mutta uusi ministeri, jolla ei ollut aikaa todella viihtyä uudessa paikassa itselleen, kohtasi samat ongelmat että edellinen korkeampi sotilaslaite kohtasi osastoja. Vaikuttaa siltä, että vahvan tahdon ja kokeneen Sergei Shoigun ammattipiirinsä, johon kuuluu sotateollisuusalan entisiä edustajia, pitäisi kirjaimellisesti panna rautainen käsi pannakseen täytäntöön valtion puolustusmääräyksen varapääministerin tuella Samoin Rogozin. Mutta kävi ilmi, että asia on paljon monimutkaisempi kuin kukaan ulkopuolinen oli aiemmin kuvitellut. Ilmeisesti tutkittuaan arvioita sotilastarvikkeiden nykyaikaisten mallien valmistelusta ja luomisesta Shoigu otti päänsä. Venäjän federaation hallituksen äskettäisessä kokouksessa uusi puolustusministeri sanoi, että ministeriö voisi täyttää SDO -ohjelman rahallisesti, mutta ohjelmaa ei silloin toteuteta määrällisesti."… en edes puhu laadusta", lisäsi Sergei Shoigu.
Toisin sanoen, hinnasto itse, jonka sotilastarvikkeiden valmistajat ovat lisänneet Venäjälle tänään, on sellainen, että vaikka armeijan ja laivaston nykyaikaistamisen rahoitustaso vuoteen 2020 asti olisi korkeampien viranomaisten ilmoittama (23 biljoonaa ruplaa)), ostaa niin monta yksikköä sotilastarvikkeita kuin joukot tarvitsevat, se on mahdotonta puhtaasti matemaattisesti. Joko on vähennettävä valtion ostamien laitteiden suunniteltua määrää tai pakotettava teollisuusmiehet alentamaan hintoja.
Ensimmäinen on mahdotonta, koska sen jälkeen suunnitelmat Venäjän armeijan varustamisesta 70 prosentilla tulevina vuosina ovat täysin epäonnistuneet. Toinen on mahdoton, koska kukaan järkevä teollisuusmies ei toimi tappiolla markkinatalouden olosuhteissa, joihin olemme ilmeisesti siirtyneet. Mutta eikö tapahtunut, että hinnat, joita tuottajayhdistykset ilmoittavat nykyään sotilastarvikkeiden luomiseen liittyvistä palveluistaan, ovat lievästi sanottuna liioiteltuja. Ehkä joku täällä näkee myös vaihtoehdon lämmittää omat kätensä ja nostaa hintapalkin sellaisille rajoille, joilla on mahdollista, anteeksi, napata vankka kappale? Onko näin?
Sergei Shoigu aloitti samassa hallituksen kokouksessa lähes avoimen kiistan teollisuus- ja kauppaministeri Denis Manturovin kanssa. Sotilasosaston päällikkö on hämmentynyt siitä, minkä perusteella ilmailuvälineiden hinnat ovat nousseet merkittävästi viimeisten neljän vuoden aikana. Shoigu toteaa erityisesti, että helikopterit ovat Venäjällä kalliimpia vuodesta 2008-2009 jopa 3-5 kertaa ja lentokoneet ovat kaksinkertaistuneet. Vuodesta 2010 lähtien T-90-säiliöiden kustannukset, ottaen huomioon nykyaikaistamistoimenpiteet, ovat kasvaneet merkittävästi ja ovat noin 118 miljoonaa ruplaa. Muiden sotilastarvikkeiden kanssa, jotka on toimitettava joukkoille valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanosuunnitelmien mukaisesti, tilanne on suunnilleen sama. Teollisuusyritykset nostavat hintoja kiinnittämättä huomiota inflaatiolakeihin. Loppujen lopuksi, jos otamme huomioon, että viimeisten neljän vuoden kokonaisinflaatio oli enintään 30%, käy ilmi, että viidenkertainen hintojen nousu samoille helikopterilaitteille on selvä liika, vaikka otamme huomioon, että inflaatio on keskiarvo.
Jos tarkastelemme tällaisia vaikuttavia hintoja venäläisille laitteille, selitykset näiden hintojen tasolle voivat olla seuraavat. Tai on olemassa joukko, joka lämmittää keinotekoisesti sotilastarvikkeiden luomisen rahoituskomponentin puolustusministeriön tarpeisiin hyödyntäen sitä, että tällaisten varusteiden hankkimiseen osoitetaan valtava määrä rahaa. Tai hinnat kasvavat objektiivisesti yhdestä yksinkertaisesta syystä: tuotantokomponentin ilmeinen heikkeneminen, tuotantokapasiteetin heikkeneminen, jotka itse vaativat vakavaa nykyaikaistamista. Ei ole mikään salaisuus, että monet yritykset, jotka asettuvat uuden sukupolven sotilastarvikkeiden tai modernisoitujen laitteiden valmistajiksi, käyttävät Hruštšovin "sulatuksen" aikana tuotettuja laitteita. Jos aikansa aikana nämä koneet olivat tekninen ja teknologinen läpimurto (eivätkä silloinkaan aina), nykyään ne ovat yksinkertaisesti vanhentuneita. Olisi korkea aika korvata ne nykyaikaisemmilla, mutta usein ei ole tarpeeksi rahaa nykyaikaisten ostamiseen, ja siksi viimeiset mehut puristetaan laitteista, joilla jopa isät ja isoisät täyttivät viiden vuoden suunnitelmia.
On selvää, että kuluneen teknisen rahaston käyttö johtaa kaikkien sen perusteella tuotettujen tuotteiden hintojen nousuun. Vaikka siivilät ja kattilat valmistetaan monien näiden koneiden avulla, tällaiset astiat ovat kolmesta neljään kertaa kalliimpia kuin nykyaikaisen tekniikan käyttöön siirtyneiden yritysten tuotteet. Energiansäästö, tuotannon tekniset periaatteet ja työvoiman intensiteetin vähentäminen sekä virhetekijän tasoittaminen ja paljon muuta ovat tässä tärkeitä. Loppujen lopuksi he eivät missään sano, että he "saavuttavat ja ohittavat" modernit teollisuuskompleksit kotitekoisen puukoneen avulla, joka on peritty esi -isiltä. Ja joskus sanomme …
Tässä suhteessa teollisuus- ja kauppaministeri Denis Manturovin yritykset perustella itseään Venäjällä tuotetun sotilastarvikkeen kohonneilla hinnoilla näyttävät hieman oudolta. Hänen mukaansa teollisuusmiehille ei yksinkertaisesti jää mitään, koska venäläisten yritysten kannattavuus sotilas-teollisuuskompleksissa ei ylitä keskimäärin 6-7%. He sanovat, että tämän vuoksi venäläisten yritysten on joko työskenneltävä tappiolla tai yksinkertaisesti hylättävä ne ehdotukset, jotka tulevat puolustusministeriöltä osana valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanoa.
Toisaalta teollisuuden ongelmat ovat ymmärrettäviä. Mutta kuten usein tapahtuu, tuotannon omistajat ja johtajat eivät aina päätä itse modernisoida omia yrityksiään. On erittäin epätoivottavaa, että monet teollisuusmiehet ostavat uusia laitteita, joiden avulla he voivat suorittaa tehtävänsä nopeammin ja paremmin. Loppujen lopuksi ei aina haluta osallistua voittoon ja juuri tähän voittoon yritysten kehittämisessä. Paljon useammin yritysten voitot hallitaan muilla tavoilla periaatteen mukaisesti: käytämme tuloja nyt ja sitten mitä tahansa tapahtuu …
Tällaista vaikeaa tilannetta sotateollisuuden alalla voisi auttaa joko valtio-ohjelma itse tuotantolaitosten nykyaikaistamiseksi tai yksityisen pääoman houkutteleminen, jota muuten harjoitetaan monissa maailman maissa, joissa sotilastekninen ala on hyvin kehittynyt. Mutta sekä valtion ohjelma että yksityisen pääoman houkutteleminen vaativat aikaa, joka on yhä vähemmän julkistetun sotilaallisen uudistuksen loppuun asti. Osoittautuu, että saman puolustusministeriön on joko suoritettava armeijan ja laivaston teknisen laivaston uudistamisen väliaikainen rakenneuudistus tai jatkettava taistelua valmistajien kanssa selvittääkseen, miksi se on niin kallista ja miten ostaa se halvemmalla.
Sergei Shoigu ymmärsi, ettei kukaan salli hänen siirtää armeijan nykyaikaistamissuunnitelmia ajoissa (loppujen lopuksi direktiivi ajoituksesta tuli ylhäältä, eikä Shoigu näytä vallankumoukselliselta ministeriltä), ja hän päätti pelotella teollisuusmiehiä. Hän sanoi, että jos mitään edistystä ei tapahdu niiden kanssa sopimuksessa hinnoista, puolustusministeriö on yksinkertaisesti pakko ostaa tuotteita ulkomaisilta valmistajilta. Pääministeri Medvedev tuki välittömästi tätä ajatusta ja sanoi, että venäläisten valmistajien pitäisi tuntea ulkomaalaisten hengittävän päätään. Kuten tämä on ainoa tapa odottaa järkeä. Ai, onko?..
Näillä Sergei Shoigu ja Dmitry Medvedevin lausunnoilla yleensä ilmenee jonkinlainen tapaus. Itse asiassa puolustusministeriö ja hallitus ovat tulossa siihen, mitä he näyttävät äskettäin jättäneen. Tarkemmin sanottuna ei aivan niin: ajattelimme niin, että lähdimme, mutta itse asiassa ei ole muuta ulospääsyä kuin lyödä nyrkillä pöydälle ja vaatia sotilas-teollisuuskompleksin venäläisiä yrityksiä alentamaan koko hintaa valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanosta.
Tässä suhteessa teollisuusmiesten reaktio on mielenkiintoinen. Jos yhtäkkiä Shoigu-Medvedevin hyökkäyksen jälkeen hinnat nousevat yhtäkkiä alas, tämä tarkoittaisi, että asia olisi kuitenkin sotateollisuuskompleksista kiinnostuneiden banaali halu täyttää taskut budjettirahalla (varauksessa, koska sanoa). Ja jos sotilastarvikkeiden hintoja ei lasketa merkittävästi, tämä tarkoittaa, että syy on markkinoiden laeissa, jotka perustuvat tekniikoiden, materiaalien ja investointien käyttöön. Ei ole yhtä, ei toista eikä kolmatta, mutta valtion puolustusjärjestys on välttämätöntä, mikä tarkoittaa, että meidän on kaivettava maapallo kohtuuttomilla hinnoilla ja muistettava sielussamme "ystävällisillä" sanoilla ministereitä nimeltä.
