Miksi valtion puolustusmääräys epäonnistui?

Miksi valtion puolustusmääräys epäonnistui?
Miksi valtion puolustusmääräys epäonnistui?

Video: Miksi valtion puolustusmääräys epäonnistui?

Video: Miksi valtion puolustusmääräys epäonnistui?
Video: Puhutaan kuolemasta 2024, Huhtikuu
Anonim
Kuva
Kuva

Rikosoikeudenkäynti on aloitettu valtion puolustusjärjestyksen rikkomisesta yhden Venäjän suurimman telakan johtoa vastaan. Asiantuntijat selittävät sotilas-teollisuuskompleksin yrityksissä ilmenneitä ongelmia seuraavasti: koska Venäjällä on edelleen käytettävissään Neuvostoliiton valmistamia aseita, Venäjän federaation puolustusministeriö ei ole kiinnostunut valtion puolustusmääräyksen täyttämisestä.

Äskettäin Severnaya Verfin telakan johto julkaisi tietoja, joissa se selitti julkisesti kantansa vastauksena lainvalvontaviranomaisten väitteisiin, jotka koskivat valtion puolustusjärjestystä.

Yrityksen lehdistöpalvelun mukaan tärkeimmät syyt rakennusajan viivästymiseen ovat valtion budjetin puuttuminen valtion puolustustilauksen rahoittamiseen ja se, että asiakas teki merkittäviä muutoksia työskentelysuunnitelmaan rakennusvaiheessa. Lisäksi "Severnaya Verf" -johtajat ilmoittivat olevansa valmiita ratkaisemaan alusten rakentamisen ja luovutuksen ongelmat mahdollisimman pian houkuttelemalla lainattuja varoja.

Venäjän federaation puolustusministeriölle toteutetaan tällä telakalla 75% osuus laivanrakennuksen valtion ohjelmasta pintataistelijoiden osalta. Rakennushankkeisiin kuuluu neljä korvettia, kaksi fregaattia ja erityinen viestintäalus.

Baltiassa he suorittavat toistaiseksi "Savvy" -nimisen korvetin tehdaskokeita. Aluksen rakentamista koskevan valtion sopimuksen mukaan tämän korvetin toimitusaika päättyy vuonna 2011. Kaikki rakennus- ja testityöt, jotka oli suunniteltu vuodeksi 2010, saatiin onnistuneesti päätökseen Venäjän puolustusministeriön ensimmäisen sijaisen päätöksellä.

Lisäksi rakenteilla on vielä kaksi korvettia - "Stoyky" ja "Boyky". Severnaja Verfin tehtaan lehdistökeskuksen mukaan Boykiy -korvetin rakentamisen aikana vuonna 2010 kaikki työt saatiin päätökseen ajallaan, vaikka niiden määrä kasvoi merkittävästi. Tämä johtui valtion asiakkaiden vaatimuksesta lyhentää aluksen toimitusaikaa kolmella vuodella. Lisäksi vuonna 2010 suunnitellun Stoyky -korvettihankkeen työt saatiin päätökseen ajallaan. Samalla tehtaan oli sovittava uudesta aikataulusta, jossa otettiin huomioon toimitusajan merkittävä lyhentäminen. Tämä johtui jälleen Venäjän federaation puolustusministeriön vaatimuksesta lykätä aluksen toimituspäivää kahdella vuodella - vuodesta 2014 vuoteen 2012.

Severnaya Verfin telakan johto on vakuuttunut siitä, että annettujen tehtävien suorittamiseksi on ensinnäkin tarpeen ratkaista rahoitusongelma. Myös rakentamisen, testauksen ja määrättyjen tilausten toimittamisen onnistumisen kannalta yhtä merkittävä rooli tulisi olla Venäjän federaation puolustusministeriön viimeisimpien laitteiden kehittäjien kanssa suorittaman työn tuloksilla, joka puolestaan luotiin paitsi näille myös myöhemmille aluksille.

On huomattava, että muut puolustusministeriön määräykset toteutetaan tiukasti hyväksyttyjen aikataulujen mukaisesti.

Ei niin kauan sitten, tämän vuoden toukokuussa, "Severnaya Verf" sai lisäsopimuksia alusten rakentamisesta, mikä liittyy suoraan niiden suunnittelun tehtävien lisäyksiin. Näissä sopimuksissa määritetään erityisesti päivämäärät fregattien toimittamiselle nimillä "laivaston amiraali Kasatonov" ja "Neuvostoliiton laivaston amiraali Gorshkov" - nämä ovat marraskuu 2014 ja marraskuu 2012.

Niinpä viime viikolla tutkintaviranomaiset aloittivat rikosoikeudenkäynnin Severnaya Verf Shipyard OJSC: n johtoa vastaan. Valtion puolustusjärjestyksen rikkomisesta syytetään yhtiön työntekijöiden valtuuksien väärinkäyttöä. Valvontavirastolta on saatu myös tietoja, jotka vahvistavat tiedot Severnaya Verfin johtajaa vastaan aloitetun hallinnollisen asian vireillepanosta. Syyttäjänviraston mukaan hänelle annettiin varoitus ja lähetettiin vastaava lausunto.

Toisin sanoen lainvalvontaviranomaiset ovat paljastaneet paitsi väestönsuojelua ja työturvallisuutta koskevan lainsäädännön rikkomisen tosiasiat myös osakeyhtiöiden toimintaa sääntelevän lainsäädännön noudattamatta jättämisen.

Anatoli Dmitrijevitš Tsyganok (tunnettu politologi Venäjällä ja sotilasennusteiden keskuksen johtaja) pitää telakan hallinnon selityksiä perusteltuina. Lisäksi hänen mielestään tärkein syyllinen kaikkien ongelmien syntymiseen on sotilasosasto. Kuten edellä mainittiin, Venäjällä on edelleen käytettävissään Neuvostoliiton aikaisia tuotantoaseita, minkä seurauksena maamme puolustusministeriö ei ole kiinnostunut valtion puolustusmääräyksen täyttämisestä. On myös huomattava, että puolustusministeriö tilaa laitteita vain toissijaisesti. Anatoli Dmitrijevitš ehdottaa, että ministeriön ja Rosoboronexportin välillä on tietty sopimus. On todennäköistä, että Rosoboronexport tilaa laitteita vuoden ensimmäisellä puoliskolla ja sotilasosasto - vasta toisella vuosipuoliskolla. Siten voi hyvinkin olla, että puolustusministeriö ei yksinkertaisesti maksa kuuden ensimmäisen kuukauden aikana yhtään tilausta. Valitettavasti tämä näyttää todelliselta korruptio -ohjelmalta.

Tsyganok A. D. selittää myös, että Venäjän valtion puolustusjärjestys on 70%: n luokiteltu. Esimerkiksi Yhdysvalloissa vain 4% valtion puolustusmääräyksistä on suljettu. Tämä on tärkein syy siihen, että ihmiset, joilla on mahdollisuus tehdä tilaus, tekevät ostoksia "sivussa", eikä Venäjän taloustiedotus voi hallita ulkomailla tehtyjä ostoksia. Näin ollen potkut ja korruptio kukoistavat maassamme.

Tämän vuoden heinäkuun alussa ilmestyi useita lausuntoja: ne kyseenalaistivat valtion puolustusmääräyksen täyttymisen vuonna 2011. Esimerkiksi Viktor Aleksandrovich Tolokonsky (Siperian liittovaltion presidentin täysivaltainen edustaja) ilmoitti, että sosiaalinen jännite syntyi puolustusyritysten työryhmissä, mikä johtui juuri valtion puolustusmääräyksen viivästymisestä. Ja Juri Semjonovitš Solomonov (venäläinen tiedemies ja Moskovan lämpötekniikan instituutin yleissuunnittelija) oli alun perin luottavainen valtiollisen puolustusjärjestyksen rikkomisesta vuonna 2011.

Ei niin kauan sitten, tämän vuoden 6. heinäkuuta, Dmitri Medvedev tapasi puolustusministeri Anatoli Serdjukovin. Kokouksessa Venäjän federaation presidentti antoi vain kolme päivää aikaa ratkaista valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanoon liittyvä ongelma. Heti seuraavana päivänä Anatoly Eduardovich totesi julkisesti, että kriitikot olivat turhaan paniikkiin. Venäjän federaation puolustusministeri myönsi myös, että varoja uusien aseiden ostamiseen jaetaan epätasaisesti, vaikkakin kaikkien asiasta kiinnostuneiden osastojen kanssa. Todettiin, että ostoksia tehdään lähitulevaisuudessa vähemmän intensiivisesti. Tämä johtuu siitä, että monet puolustusteollisuuden kompleksin yritykset on rakennettava uudelleen, jotta ne voivat valmistautua asianmukaisesti laajamittaiseen sarjatuotantoon. Suunnitellaan myös uusien laitosten rakentamista (esimerkiksi Almaz-Antey-ilmatorjuntakonseptille).

Venäjän presidentti Dmitri Medvedev myönsi 12. heinäkuuta 2011 puolustusministeriölle luvan, joka sallii suosia ulkomaisia laitteita, jos ne osoittautuvat kilpailukykyisemmiksi sekä hinnan että laadun suhteen. Samalla valtionpäämies korosti, että valtion puolustusmääräykseen osoitetut varat ovat paljon rahaa, ja puolustusministeriön olisi ensinnäkin tutkittava huolellisesti jokainen sopimus ja analysoitava omakustannushinta.

Viikko sitten syyttäjä Sergei Fridinskyltä saatujen tietojen mukaan sotilastarvikkeiden ja -aseiden valmistusmääräysten täytäntöönpanossa tehtyjen rikkomusten määrä ylitti 1500, vain edellisen puolitoista vuoden aikana. Tämä tosiasia aiheutti vahinkoa valtiolle satoja miljoonia ruplaa. Syyttäjän mukaan tällaisten ongelmien syy oli useiden puolustusyritysten epärehellisyys ja puutteet asiakkaiden työssä, nimittäin Venäjän puolustusministeriön elimet.

Syyttäjän mukaan sotilasosastojen edustajat ja muut asiakkaat eivät hallitse ostettujen laitteiden laatua eivätkä myöskään seuraa niiden yritysten hintoja, jotka tarjoavat heille palveluja ja tarjoavat tavaroita. Ei ilman tahallisia laittomia toimia.

Viime vuoden tietojen mukaan valtion määräystä ei toteutettu lainkaan. Tältä osin presidentti antoi 10. toukokuuta 2011 kategorisen julkilausuman Venäjän joukkojen puolustustarvikkeiden toimittamisen keskeyttämisestä vastuussa olevien etsinnästä ja rankaisemisesta. Valtionpäämies totesi, että jos tällaisista ehdotuksista ei raportoida suoraan, alan johtajien ja hallituksen olisi oltava vastuussa kaikista esiin tulevista ongelmista. Muuten useimmat näistä henkilöistä joutuisivat vaihtamaan ammattiaan. Mukaan D. V. Medvedev, korkeimman tason päätösten noudattamatta jättäminen ei ole hyväksyttävää. Todisteena presidentti mainitsi lainauksen viestistään vuodelle 2009, jossa oli tarkoitus ostaa yli 30 ballistista ohjusta, sekä maalla että merellä, viisi Iskander -ohjusjärjestelmää, 30 helikopteria, 3 ydinvenettä, yksi Corvette -alus ja paljon muuta lisää. Kaikki nämä tilaukset sovittiin aiemmin sotilasrakenteiden ja sotateollisuuden yritysten edustajien kanssa, ja tässä yhteydessä valtionpäämies vaati ilmoittamaan syyn, joka johti toimitusten keskeytymiseen.

Viikkoa myöhemmin varapääministeri Sergei Ivanov teki presidentille raportin ensimmäisten henkilöstöpäätösten täytäntöönpanosta suhteessa niihin, jotka ovat vastuussa valtion tilauksen noudattamatta jättämisestä. Kremlin lehdistöpalvelulta saatujen tietojen mukaan näiden päätösten seurauksena pääjohtajat Vladimir Grodetsky (Izhmash OJSC) ja Arkady Khokhlovich (liittovaltion yksikköyhtiön tieteellinen tutkimuslaitos sähkömekaaniset laitokset) erotettiin. Tämän jälkeen puolustusvoimien pääosaston apulaispäällikkö Nikolai Vaganov, lentokoneiden ja aseiden tilausten kehittämisen ja järjestämisen osaston johtaja Igor Krylov sekä asevoimien ylipäällikön apulaispäällikkö laivasto, Nikolai Borisov, menetti asemansa. Jonkin ajan kuluttua Sergei Chemezovin raportin mukaan useita muita virkamiehiä rangaistiin. Valvonnasta maksettiin Nikolai Platonov - FSUE -tutkimuslaitoksen "Poisk" pääjohtaja ja Valery Edvabnik - FSUE -tutkimuslaitoksen johtaja. Heidän irtisanomisensa syy oli useiden laukaisurakettijärjestelmien sulakkeiden puute. Sähköisen sodankäynnin tuotteiden toimittamisen keskeyttämisestä tuomittiin rangaistus FSUE VNII Gradientin pääjohtaja Nikolai Parkhomenkolle, FSUE Bryansk EMZ: n johtajalle Mihail Volkoville ja FSUE PA Kvantin johtajalle Gennadi Kapraloville.

Suositeltava: