Kuten on toistuvasti sanottu ja kirjoitettu, syyskuun lopussa kaikkia tämän vuoden valtionpuolustusmääräyksiä koskevia sopimuksia ei tehty. "Tasapaino" oli noin viisi prosenttia. Ja he puhuivat siitä eri tavoin: joissakin julkaisuissa kirjoitettiin, että vain 5% sopimuksista oli vielä tekemättä, kun taas toisissa otsikot huusivat tilauksen epäonnistumisesta. Jätetään uutissyöttö sen lähettäneiden toimittajien omatuntoon.
Puolustusmääräyksen kokonaismäärä tänä vuonna oli yli 580 miljardia ruplaa. Ennakkomaksuja on jo suoritettu kolmella neljänneksellä tilauksista - tähän on käytetty lähes 370 miljardia dollaria. Näiden tilausten kaikkien tuotteiden odotetaan toimittavan marraskuun loppuun mennessä. Jos valmistajat kuitenkin hoitavat asian ajoissa, ehdot voivat siirtyä kahdesta kolmeen kuukauteen. Tärkeintä on, että sotilas-teollisuuskomissiolle olisi ilmoitettava ajoissa siitä, että työ ei ole mahdollista saada päätökseen ajoissa, ja myönnettävä siihen lupa.
Venäläiset helikopterit, Almaz-Antey Air Defense Concern, Moskovan lämpötekniikan instituutti ja United Aircraft Corporation ovat jo vastaanottaneet tilauksensa ja työskentelevät niiden parissa. Mutta United Shipbuilding Corporationin kanssa asiat ovat pahempia. Merkittävä osa näistä viidestä prosentista on USC: n osuus. Puolustusministeriö ei ole tyytyväinen siihen, että laivanrakentajat eivät pysty tai halua antaa selkeää ja läpinäkyvää arviota työstään. Ensimmäinen varapuolustusministeri A. Sukhorukov toteaa, että kilpailua koskevien arvioiden perusteellinen tutkimus mahdollistaa laitteiden tai aseiden kokonaiskustannusten alentamisen 15-20%. Ja tämä johtuu vain kilpailevien yritysten selvästi kasvaneista voitoista.
Ja tämän puolustusministeriön sitoumuksen voi ymmärtää. On hyödyllistä muistaa Amerikan huono kokemus: kylmän sodan ja asevarustelun alkaessa Pentagon alkoi vaatia uutta tekniikkaa suunnittelijoilta ja tehtailta. Usein ominaisuuksilla, joita on vaikea saavuttaa tehtävien laatimisajankohtana. Mutta Yhdysvallat ei säästänyt ja maksanut kaiken vaaditun T & K -toiminnan lopullisista kustannuksista riippumatta. Amerikan markkinatalouden olosuhteissa tällainen lähestymistapa rahoitukseen ei voi muuta kuin johtaa kaikkien välittäjien, tarjouspalkkiotason, teknisten vaatimusten välityspalkkioiden ja niin edelleen lisääntymiseen. Erityisen silmiinpistävä esimerkki tästä kaikesta on F-22-hävittäjä. Kun tämä lentokone oli vain teknisen toimeksiannon muodossa, sitä oli tarkoitus ostaa yli tuhat kappaletta. Ohjelman hinnat kuitenkin nousivat vähitellen, ja vuosina 1993, 1994 ja 1997 suunnitelmat supistettiin 750, 442 ja 339 yksikköön. Myöhemmin, 2000 -luvulla, kun Yhdysvaltain puolustusbudjetti laski jatkuvasti, Raptorin ostot vähenivät edelleen, ja vuonna 2010 päätettiin rajoittaa vain 187 ajoneuvoon. Lupaava RAH-64 Comanche-helikopteri puolestaan ei lähtenyt tuotantoon ollenkaan. Ja ennen työn päättymistä hän onnistui "syömään" yli 8 miljardia dollaria kehitykseen ja toisen "korvaukseen hankkeen sulkemisesta" Boeingille ja Sikorskylle.
19-20 biljoonaa ruplaa on lievästi sanottuna valtava luku. Mutta ei riitä heittämään rahaa näin. Joten sinun on seurattava kuluja, mitä puolustusministeriömme yrittää tehdä. Mutta ministeriössä on myös eräänlaista "humanismia" - sopimusten kustannukset sisältävät alun perin resurssikustannusten nousun, jota odotetaan sen täytäntöönpanon aikana. Tämä käytäntö on erityisen hyödyllinen monimutkaisissa tilauksissa, jotka kestävät useita vuosia. Useimmille tilauksille määräaika asetetaan 3-4 vuoden kuluessa, monimutkaisille tilauksille, pääasiassa merivoimien tilauksille, tarjotaan pitkiä aikoja - sekä seitsemän että kahdeksan. Samaan aikaan puolustusministeriöllä on tällä hetkellä oikeus siirtää vain 30% tilauksen määrästä yrityksille kerralla.
Puolustusministeriö seuraa täytäntöönpanoa paitsi ajoituksen ja rahoituksen osalta. Pian puolustusyrityksillemme ilmestyy erityisiä laadunhallintaosastoja. On suunniteltu, että tämä elin, joka toistaa sotilaallisen hyväksynnän, auttaa parantamaan tuotteiden laatua. Ne yritykset, jotka eivät halua täyttää sopimuksen ehtoja, voivat menettää 5% tai enemmän sen määrästä, ja jokaisesta määräaikojen myöhästymisestä veloitetaan sakko. Tämän lisäksi ensi vuodesta alkaen tulee voimaan uusi hallinnollisen säännöstön artikla, jossa määrätään suuret sakot sopimuksen noudattamatta jättämisestä. Joissakin, erityisesti laiminlyötyissä tapauksissa on jopa mahdollista toistaa "rangaistus" Almaz-Anteyn suhteen, kun S-400-ilmansuojelujärjestelmän toimituksen keskeytymisen jälkeen useita henkilöitä konsernin ylimmästä johdosta menetti työpaikkansa kerralla.
Kaikki nämä toimenpiteet toteutetaan yhdellä tavoitteella - päivittää kolmasosa asevoimiemme aseista ja varusteista vuoteen 2015 mennessä. Uudelleenaseistusohjelman loppuun mennessä vuonna 2020 maan ydinkolmikkoa on päivitettävä 70-80%ja muiden joukkojen 65-70%.
