Puolustusministeriön edustajien lausuntojen perusteella lopullinen päätös tehtiin Venäjän federaation asevoimiin luoda sotilaspoliisi, johon kuuluu noin 20 tuhatta ihmistä ja jolla on oma komento "pystysuoraan" prikaatista piiriin. Suurimmaksi osaksi poliisi on entinen sotilashenkilöstö, joka siirretään reserviin nykyisten lomautusten aikana. He toimivat sopimuksissa, joiden kesto on 3-5 vuotta.
Sotilaspoliisia on armeijoissa noin viidessäkymmenessä maailman maassa, mukaan lukien kahdeksan entistä neuvostotasavaltaa (Ukraina, Kazakstan, Kaukasian osavaltiot ja Baltian maat). Joissakin paikoissa hänellä on suuria historiallisia perinteitä. Joten Englannissa se luotiin 1500 -luvulla. Tämän rakenteen tehtävät ovat pääsääntöisesti seuraavat: ylläpitää järjestystä sotilasyksiköissä, tutkia sotilashenkilöiden tekemiä rikoksia, säännellä liikennettä taistelualueella sekä varuskuntien ja sotilasyksiköiden alueella, taistella vihollisen ilmavoimia vastaan, terroristiryhmät ja sabotaasiryhmät, jotka suojaavat sotilasyksiköiden ja varuskuntien sijaintia, varmistavat sotilashenkilöiden ja heidän perheenjäsentensä, laitteiden ja rakenteiden turvallisuuden, etsivät autiomaita, keräävät yksiköistään eksyneitä sotilaita, saatavat ja suojelevat vankeja, säätelevät virtauksia pakolaisista.
Monet näistä tehtävistä ratkaistaan yhdessä valtion muiden valtarakenteiden kanssa (ensisijaisesti siviilipoliisin kanssa), osa itsenäisesti. Taisteluolosuhteissa sotilaspoliisin päätehtävänä on valvoa joukkojensa liikkeitä taistelualueella, varmistaa niiden turvallisuus, ylläpitää lakia ja järjestystä sekä pitää sotavankeja.
ERITTÄISET MAAT - ERITTÄIN TOIMINNOT
Yhdysvalloissa sotilaspoliisin (MP) tehtäviin kuuluu kaiken edellä mainitun lisäksi osallistuminen siviiliväestön levottomuuksien poistamiseen, myös ulkomailla, joiden alueella Pentagonin tilat sijaitsevat. Yhdysvaltain sotilaspoliisilla oli kokemusta suorasta osallistumisesta vihollisuuksiin Vietnamin sodan aikana. Hän osoitti, että MR: n rooli kasvaa merkittävästi sissien vastaisissa kampanjoissa, kun edessä ja takana ei ole, mikä vahvistettiin täysin Irakissa ja Afganistanissa. Samaa voidaan sanoa "rauhanturvaoperaatioista", joista on tullut viime aikoina erittäin muodikkaita, joiden aikana koko sotilasjoukko alkaa suorittaa niinkin paljon sotilaallisia kuin poliisitoimintoja. On muuten huomattava, että Irakin Abu Ghraibin vankilan vankeja kiusattiin MR: n virkamiehillä. Lisäksi Yhdysvaltain sotilaspoliisia käytetään yhä enemmän huumekaupan torjunnassa.
Yhdysvalloissa on sotilaspoliisikoulu (Fort McClenan, Alabama), joka on erityisesti tarkoitettu tämän rakenteen upseerien kouluttamiseen. MR: n suoraa johtoa johtaa sotilaspoliisin päällikkö, joka on maavoimien apulaistarkastaja. Sotilaspoliisi koostuu prikaateista (kussakin 2-5 pataljoonaa) osana armeijajoukkoja ja yrityksistä osastossa. MR: n päärakenneyksikkö on juuri yhtiö, jossa on 80-280 sotilasta. Ilmavoimat ovat muodostaneet tukikohtiin ja muihin tiloihin lähetettyjä sotilaspoliisilaivueita. Merivoimien aluksissa MR-roolin suorittavat 5-20 hengen merijalkaväen yksiköt (riippuen siitä, kuinka monta merimiestä palvelee aluksella).
Isossa-Britanniassa on 5 000 hengen puolustusministeriön poliisi ja asevoimien haaratoimistojen sotilaspoliisi, joka on puolustusministeriön apulaispäällikön asianomaisen osaston alainen. MR -yritykset (100 henkilöä) ovat käytettävissä jokaisessa kokoonpanossa ja erillisessä yksikössä.
Feldjegeri - tämä on Saksan sotilaspoliisin nimi. Saksan sotilaspoliisi on maavoimien erillinen haara, mutta se toimii koko Bundeswehrin edun mukaisesti. Sen määrä on noin 5 tuhatta ihmistä. Ei ole omaa "vertikaalia", lähettijoukkoja johtaa päämajansa läpi divisioonan komentaja (yhdistelmässä - kaksi sotilaspoliisin pataljoonaa). Saksan sotilaspoliisilla on myös kokemusta osallistumisesta ulkomaanoperaatioihin (Somalia, Bosnia, Kosovo, Afganistan).
Turkki hankki sotilaspoliisin 1980 -luvun lopulla. Se on jopa 7,5 tuhatta ihmistä. Poliisiyksiköt ovat niiden varuskuntien päälliköiden alaisia, joiden alueella ne sijaitsevat. Mielenkiintoista on, että sodan aikana jopa ilmapuolustusoperaatiot varuskuntien ja päämajojen matalilla korkeuksilla uskotaan sotilaspoliisille.
Ranskassa sotilaspoliisin tehtävät hoitaa kansallinen santarmi, joka on peräisin vuodelta 1791. Se on puolustusministerin alainen, mutta hoitaa useita poliisi- ja hallinnollisia tehtäviä koko valtion edun vuoksi, minkä vuoksi sillä on monimutkainen ja haarautunut rakenne. Sen määrä on yli 40 tuhatta ihmistä (1900 -luvun lopussa - 90 tuhatta). Nämä ovat osastojen työntekijöiden osastoa, jota voidaan pitää varsinaisena sotilaspoliisina, liikkuvana santarmeena (eräänlaisena "nopean toiminnan joukkona"), republikaanikaartissa (takaa erityisen tärkeiden valtion laitosten turvallisuus) ja erikoisjoukkoja. Santarien on osallistuttava kaikkiin Ranskan ulkomaisiin sotilasoperaatioihin.
Kuva on suunnilleen sama Italiassa. Tässä sotilaspoliisin rooli on karabinjereilla. He ovat osa maavoimia. Miehityksen, palvelun sekä aineellisen ja teknisen tuen osalta he ovat puolustusministerin alaisia, joka myös määrittää niiden taistelukäytön luonteen sodan aikana. Rauhan aikana karabinierit ovat sisäministerin alaisia operatiivisessa käytössä poliisivoimina. He kantavat päätaakan taistelussa Italian voimakkainta järjestäytynyttä rikollisuutta (mafiaa) vastaan.
Itse asiassa karabinierit ovat sisäisiä joukkoja, koska heidän tehtäviinsä kuuluu maan alueen puolustaminen sodan sattuessa. Heidän määränsä on lähes 110 tuhatta ihmistä. He, kuten ranskalaiset santarmit, osallistuvat välttämättä kaikkiin sotilasoperaatioihin Italian ulkopuolella. Ja siellä he kärsivät tappioita. Niinpä 12. marraskuuta 2003 19 karabinieriä kuoli itsemurhaiskussa Irakissa, kun taas yhteensä 33 italialaista sotilasta kuoli Irakin kampanjan aikana.
Ranskan ja Italian järjestelmää voidaan laajentaa koskemaan koko Eurooppaa osana EU: n turvallisuusrakenteiden rakentamista. Ainakin syksyllä 2004 Ranskan, Italian, Hollannin, Espanjan ja Portugalin puolustusministerit ilmoittivat aikovansa perustaa kolmetuhatta Euroopan eurooppalaisen santarmijoukon, joka on samanlainen kuin Ranskan santarmi ja italialainen karabinieri. Ensinnäkin joukkoja tulisi käyttää ulkomaisissa rauhanturvaoperaatioissa. Tämä hanke kuitenkin, kuten monet muut eurooppalaiset aloitteet, juuttui byrokraattisiin sopimuksiin ja valtioiden välisiin kiistoihin (tässä tapauksessa Saksa vastusti ehdottomasti).
Israelin sotilaspoliisi on IDF: n pääesikunnan henkilöstöosaston alainen, ja sen päälliköllä on kenraalimajuri. Perinteisten lisäksi Israelin sotilaspoliisi suorittaa niin vaikean tehtävän kuin tarkastaa ihmisiä Palestiinan alueiden rajalla sijaitsevilla tarkastuspisteillä.
Muuten, Brasiliassa, jossa rikollisuuden torjunta on erittäin akuutti, sotilaspoliisi on yleensä maan tärkein poliisirakenne, ja sen lainvalvontatehtävät paitsi asevoimissa myös siviili -alalla ovat paljon laajemmat kuin liittovaltion ja osavaltion poliisi.
Sotilaallisia poliiseja on myös Kiinan, Japanin, Korean tasavallan, Intian, Pakistanin, Australian, Egyptin, Serbian, Suomen, Ruotsin ja monien muiden asevoimissa.
Koska se ei ollut, niin myös EI
Venäjällä sotilaspoliisi ilmestyi 1600 -luvun lopulla. Pietari I: n aikana sotilaspoliiseja kutsuttiin profoiksi (muistakaa "Kaupungin historia": Gloom-Grumblev, joka poltti kuntosalin ja lakkautti tieteen, oli aiemmin huijari, eli profo). Vuodesta 1815 lähtien Venäjän armeijassa on ollut kenttä -santarmeja, mutta niitä on hyvin vähän. Siksi heidän komentajansa olivat pääasiassa mukana järjestysten ylläpitämisessä yksiköissä. Lisäksi santarmit alkoivat suorittaa joukkojen poliittisen tutkimuksen tehtäviä, joista he lievästi sanottuna eivät pitäneet.
Lokakuun 1917 jälkeen santarmi selvitettiin. Neuvostoliiton armeijassa se korvattiin sotilaskomentajatoimistolla, jonka tehtävät ovat muodollisesti hyvin lähellä sotilaspoliisin tehtäviä. Heistä ei kuitenkaan tullut sotilaspoliisia. Ensinnäkin siksi, että komentokuntien henkilöstöön kuului samojen yksiköiden sotilaat, järjestyksessä, jossa heidän teoriassa olisi pitänyt noudattaa, ja ei-pysyvästi. Tuloksena oli”oma poliisi”, joka oli myös täysin epäammattimainen eikä sillä ollut tarvittavia valtuuksia.
Niinpä Neuvostoliiton armeija osoittautui Venäjän armeijan perilliseksi siinä mielessä, että komentajien oli noudatettava kuria ja järjestystä. Lisäksi tämän järjestelmän vakavin haittapuoli oli se, että sotilaat eivät häirinneet suorittamasta päätehtäviään varuskunta- ja vartiointitehtävissä. Ainoa poikkeus oli laivasto, jossa, kuten Yhdysvalloissa, oli merijalkaväkiä sota -aluksilla merellä, joka myös suoritti sotilaspoliisin tehtävän.
Sotilaspoliisin tarpeesta Venäjän federaation asevoimissa keskusteltiin jo 90 -luvulla. Mutta se on käytännössä toteutettu vasta nyt, todella radikaalin sotilaallisen uudistuksen olosuhteissa, jonka aikana monet johtaville länsimaille (ensisijaisesti tietysti Yhdysvalloille) ominaisista sotilaallisen kehityksen perusperiaatteista lainattu.
Sotilaskomentajien tehtäviä hoitavan sotilaspoliisin muodostamisen hyödyt ovat selvät. Palvelusmiehet eivät enää noudata olennaisesti omaa kurinalaisuuttaan ja lakia ja järjestystä: tämän tekee ammatillinen rakenne, jota ei ole tarkoitettu mihinkään muuhun. Toisaalta sotilashenkilöstöä eivät häiritse muut tehtävät kuin taistelukoulutus. Jälkimmäinen on erittäin tärkeä sekä varusmiehille, jotka kutsutaan vain vuodeksi, että sopimussotilaille, joille maksetaan itse asiassa, ei vartioinnista.
Lisäksi on kiinnitettävä huomiota seuraavaan tosiasiaan. Neuvostoliitossa, joka oli ilmatiiviisti suljettu ulkoisilta vaikutuksilta, sotilasyksiköiden itsepuolustus oli toissijainen tehtävä, koska kukaan ei hyökännyt heidän kimppuunsa. Nyt tilanne on muuttunut dramaattisesti, sabotaasihyökkäysten uhka sotilaslaitoksia vastaan on kasvanut jopa useita kertoja, mutta suuruusluokkaa. Lakot voivat antaa sekä epäsäännölliset terroristijärjestöt että ulkomaisten säännöllisten armeijoiden erikoisjoukot (jopa rauhan aikana, naamioimalla itsensä terroristeiksi).
Muistakaamme äskettäinen itsemurhapommittajan toiminta moottorikivääriprikaatin sijainnissa Dagestanissa. Mutta sotilaat menivät harjoituksiin, toisin sanoen heidän olisi pitänyt olla mahdollisimman valmiita puolustamaan itseään, mutta kuitenkin uhreja oli jonkin verran. Mitä voimme sanoa ohjusyksiköistä, ilmavoimien esineistä, ilmansuojelusta, laivastosta, viestinnästä, takaa. He ovat erittäin alttiita tällaiselle hyökkäykselle. Heidän osaltaan puolustus "omasta" on hyvin samankaltainen kuin amatööritoiminta ja rikollinen, kun otetaan huomioon vahinko, joka voi aiheutua hyökkäyksestä tällaiseen esineeseen. Siksi esineiden suojelua käsittelevät erityisyksiköt ovat ehdottoman välttämättömiä.
Lopuksi sotilaspoliisi joutuu ratkaisemaan ongelman, jolla ei ole analogia ulkomaisessa käytännössä - kiusaamisen torjunta (tällaista ilmiötä ei ole missään muualla muodollamme ja mittakaavassamme). Tähän on äskettäin lisätty yhteisöjen vakavin ongelma, joka voidaan muotoilla seuraavasti: valkoihoiset (ennen kaikkea dagestanilaiset) kaikkia muita vastaan.
Ammattimaisten nuorempien komentajien (kersanttien ja esimiesten) joukon, jota kopioimme jälleen amerikkalaisen mallin mukaan, pitäisi auttaa selviytymään uhkailusta. Totta, tämä joukko on vielä luotava. Lisäksi on pieniä epäilyksiä siitä, että se toimii maassamme yhtä virheettömästi kuin Yhdysvalloissa. Siellä kersantti voi jahdata rekrytoitua täydelliseen uupumukseen, mutta ei ehdottomasti anna kenenkään loukata tätä monopolia. Samaan aikaan hänellä ei ole oikeutta koskettaa tätä rekrytoitavaa sormella. Valitettavasti tämän artikkelin kirjoittaja ei ole täysin varma siitä, että kersantistamme ja esimiehistämme tulee yhtä pyhiä tarkkailemaan ihmisten ja muiden alaisten ruumiinosien loukkaamattomuutta sekä suojelemaan heitä muiden arvojärjestön jäsenten hyökkäyksiltä. ja tiedosto.
Tämä ei tarkoita ollenkaan sitä, ettei meillä pitäisi olla ammattimaisia nuorempia komentajia, vaan myös sitä, että heitä on valvottava. Kuten muuten Yhdysvalloissa, missä on kersantteja ja sotilaspoliisi.
Ja varmasti mikään kersantti ei auta taistelussa veljeskuntia vastaan. Tämä vaatii erittäin tiukkoja poliisimenetelmiä.
TOIMENPITEET OVAT EHDOTTOMASTI OIKEITA, MUTTA …
Joten sotilaspoliisi RF -asevoimissa on hyödyllinen kaikista näkökulmista. Mutta henkilö, joka on asunut koko ikänsä Venäjällä, tietää hyvin, että olosuhteissamme merkittävimmät yritykset hyvin usein (emme käytä sanaa "aina") saavat hyvin erikoisen ruumiillistuman. Itse asiassa tälle ilmiölle on tyhjentävästi ominaista VS Chernomyrdinin nerokas lause: "Halusimme parasta, mutta se osoittautui aina."
Kotimaan poliisin työn puutteet ovat hyvin tiedossa, ei ole mitään järkeä toistaa. Lisäksi on vahvat epäilyt siitä, että sen nimeäminen uudelleen poliisiksi ei poista mitään näistä puutteista. Sotilaspoliisi on poliisi heti (nimellä). Samaan aikaan siitä tulee itse asiassa "armeijan miliisi (poliisi)". Miksi se olisi siviilejä parempi kuin poliisi (poliisi)?
Miten sotilaspoliisi rekrytoidaan? Jo tehty lausunto siitä, että irtisanotut sotilaat tulevat riveihinsä, näyttää ensi silmäyksellä luonnolliselta ja jopa optimaaliselta vaihtoehdolta. Toisaalta ei ole varmuutta siitä, että aluksen ryhmän, yhtiön tai taistelupään entisestä komentajasta tulee hyvä poliisi. Kukaan ei oleta, että insinööristä tai opettajasta tulee välttämättä erinomainen poliisi.
Ja vielä yksi mielenkiintoinen kysymys: kenelle sotilaspoliisi tottelee? Jos katsot maailman käytäntöä, näet vaihtoehdot anglosaksinen (oma vertikaali, joka on suoraan alistettu puolustusministerille tai hänen varamiehelleen), saksa (ei vertikaalia ollenkaan, suora alikansio divisioonan komentajille) ja italia (kaksinkertainen alisteisuus puolustus- ja sisäministerit). Meidän on myös mainittava Argentiinan ja Chilen kokemus, jossa paikalliset karabinierit siirrettiin kokonaan puolustusministeriön toimivallasta sisäministeriöön. Mutta pohjimmiltaan heistä tuli lopulta sisäisiä joukkoja, ei sotilaspoliisia.
Todellisuutemme perusteella on täysin selvää, että saksankielinen versio on meille ehdottomasti mahdoton hyväksyä. Koska jos se pannaan täytäntöön, sotilaspoliisi, täysin yhteisymmärryksessä komentajan kanssa, peittää todellisen tilanteen kurinalaisuudella yksikössä. Vaikka tietysti on mahdotonta tehdä ilman poliisin vuorovaikutusta komennon kanssa, ainakin laitosten suojelun ja puolustuksen järjestämisen kannalta.
Italialainen versio ei myöskään todennäköisesti sovi meille. Ensinnäkään kukaan ei aio antaa Venäjän sotilaspoliisille yhtä laajoja valtuuksia kuin italialaisilla karabinjereilla. Toiseksi, olosuhteissamme kaksinkertainen alisteisuus synnyttää vain jatkuvia konflikteja ylhäällä ja täydellistä vastuuttomuutta alareunassa.
Argentiinalais -chileläisillä on vaihtoehto - alistaa sotilaspoliisi kokonaan sisäasiainministeriölle. Hän on hyvin houkutteleva siinä mielessä, että silloin poliisi ei todellakaan halua taistella armeijan univormun kunnian pelastamiseksi, päinvastoin. Tällä vaihtoehdolla on kuitenkin enemmän kuin tarpeeksi haittoja. Pienin ja merkityksetön niistä - mikä on puolustus- ja sisäasiainministerien välinen suhde. Vakavammin tämä suhde ennustetaan alaspäin. Jos "poliisit" tulevat kasarmeihin, heidät voidaan kohdata siellä erittäin huonosti, ja tämä koskee paitsi armeijaa myös upseereita. Erittäin vihamielisiä suhteita syntyy lähes varmasti, on hyvä, jos se ei tule ampumiseen.
Tärkeintä on, että miliisillämme, kuten edellä mainittiin, on puutteita, jotka sotilaspoliisi, jos se on sisäministeriön alaisuudessa, perii puhtaasti automaattisesti. Millaisesta järjestyksen ylläpitämisestä joukkoissa voimme puhua tässä tapauksessa? Itse asiassa armeijamme Neuvostoliiton jälkeisenä aikana on uudistunut paljon syvemmälle kuin miliisi, joten on yksinkertaisesti järjetöntä asettaa miliisi armeijan haltuun, tästä johtuen joukkojen lain ja järjestyksen tilanne ehkä jopa pahenee.
Tämän seurauksena anglosaksinen versio säilyy: puolustusministeriössä on erillinen "vertikaali". Tässäkin on kuitenkin hyvin todennäköistä, että univormun kunnian säilyttäminen on tärkeämpää kuin armeijan rikollisuuden torjunta. Tai voit keksiä puhtaasti meidän vaihtoehtomme - tehdä sotilaspoliisista täysin itsenäinen valtarakenne, joka on kaikkien muiden valtarakenteiden tapaan alisteinen suoraan presidentille.
Mikään vaihtoehto, joka on organisaation kannalta optimaalisin, ei kuitenkaan takaa meille mitään. Se ei esimerkiksi poista mahdollisuutta erittäin väkivaltaisiin konflikteihin sotilashenkilöstön (mukaan lukien upseerit) ja sotilaspoliisin välillä huolimatta siitä, että molemmilla puolilla on aseita. Mikään alistamisjärjestelmä ei takaa sotilaspoliisin mielivaltaa ja tämän rakenteen nopeaa korruptiota.
Valitettavasti sotilaspoliisi tai ammattimaiset nuoremmat komentajat Venäjällä eivät ole mikään ihmelääke lain ja järjestyksen ja kurin ylläpitämisessä joukkoissa, vaikka nämä toimenpiteet sinänsä ovat täysin oikeita. Ongelmana on, että koko yhteiskunnan rappeutuminen on mennyt liian pitkälle. Puolustusvoimissa tapahtuva on suora seuraus tästä. Ja korruptio, rikollisuus ja etniset konfliktit tulivat armeijaan yhteiskunnasta. Lisäksi kaikki alkoi jo Neuvostoliiton aikoina. Uusi sosioekonominen järjestelmä paljasti vain kaikki ongelmat, eikä missään tapauksessa synnyttänyt niitä. Siksi on mahdollista muodollisesti luoda erittäin hyviä ja edistyksellisiä rakenteita ja instituutioita, hyväksyä upeita lakeja. Ja siitä tulee niin kuin aina. Koska tarvitsemme muutoksia ja uudistuksia aivan eri mittakaavassa. Niillä ei kuitenkaan ole mitään tekemistä sotilaallisen kehityksen kanssa.
