”Tämä on kuninkaallisen laivaston loppu kuin joukot, jotka kykenevät suorittamaan maailmanlaajuisia operaatioita. Kuinka hän pystyy toimimaan, kun hän on menettänyt kaikki ilmailutietonsa ja kaiken muun paitsi merkityksettömän osan iskuaseista?"
- Peter Carrington, amiraalin ensimmäinen herra ja Ison -Britannian puolustusministeri; lainattu keskustelusta Lord Shackletonin raportista 22. helmikuuta 1966.
Toisen maailmansodan päättymisen jälkeen kuninkaallisen laivaston läsnäolo maailmassa väheni tasaisesti: imperiumin romahtaminen, työväenpuolueen valtaan nousu, demilitarisoinnin periaatteiden tunnustaminen ja puolustusmenojen jatkuva vähentäminen tekivät sen mahdottomaksi harjoittaa kaikkea Valtakunnan asevoimien voimakasta toimintaa Euroopan valtioiden rajojen ja rajojen ulkopuolella. - -
Nyt tilanne on kääntymässä toiseen suuntaan - Iso -Britannia palaa maailmanmeren vesille.
Artikkelissa "Brittiläisen hegemonian uusi aikakausi" tarkastelimme käsitettä Englannin strategisen edun kehittämisestä, joka liittyy läheisesti talouteen, "pehmeään" valtaan sekä tieteelliseen ja teknologiseen paremmuuteen. Lontoo määrittelee varsin tarkasti tulevaisuuden sotilasoperaatioiden pääteatterin - tiede tulee siihen, ja tämän sodan sotilaista on määrä tulla tutkijoita, pankkiireja, insinöörejä ja diplomaatteja. Olisi kuitenkin naiivia uskoa, että tässä suhteessa Britannia luopuu asevoimien kehittämisestä - heillä ei missään tapauksessa ole erityistä sijaa tässä strategiassa …
Vuoden 1956 Suezin kriisin jälkeen Lontoon armeijan ja laivaston rahoitusta koskevaan politiikkaan liittyi lievästi sanottuna karkeus - ehkä ilman Varsovan liiton maiden hyökkäyksen uhkaa, Britannian asevoimat olisivat voineet mennyt kokonaan alas. Ainoa työkalu ulkomailla tehtäviin operaatioihin olivat hyvin koulutetut erikoisjoukot, jotka opastivat kruunun etuja yli puoli vuosisataa.
Kuninkaallinen laivasto, joka aikoinaan puolusti maailman suurinta valtakuntaa, tuhoutui tahallisesti työväenpuolueen toimesta: ensimmäinen askel oli lordi Shackletonin useammin kuin kerran mainittu raportti vuonna 1966, joka lopetti ulkomaisten operatiivisten merivoimien tukikohtien verkoston. Seuraava on vuoden 1975 normatiivinen säädös, jossa määritellään ydinsukellusveneet laivaston voiman perustana pintalaivarakenteen heikkenemisen taustalla. Pointti oli vuoden 1981 toimintakonsepti, jossa kuninkaallisen laivaston päätehtävää kutsuttiin Atlantin suojelemiseksi Neuvostoliiton laivaston mahdolliselta läpimurralta, ja monikäyttöisiä ydinsukellusveneitä, joissa oli torpedo- ja ohjusaseita, pidettiin sodan päävälineenä merellä.
Viimeisimpiä uutisia tarkasteltaessa tuntuu siltä, että mikään ei ole muuttunut: täällä Britannia on jälleen pienentämässä maajoukkojaan ja sen tankkiyksiköt ovat sukupuuton partaalla …
Valitettavasti tämä on vain harhaluulo.
Vaarallinen harha.
Britannian uusi puolustusstrategia perustuu kahteen uuteen asetukseen vuodesta 2021: "Globaali Britannia kilpailukykyisessä iässä - turvallisuuden, puolustuksen, kehityksen ja ulkopolitiikan integroitu katsaus" ("Global Britain in a Age of Competition: A Comprehensive Review of Security, Defense, Development and Foreign Policy") ja "Puolustus kilpailukaudella" (Puolustus kilpailukykyisellä aikakaudella) - Yhdistyneen kuningaskunnan puolustusministeriön katsaus. Näiden asiakirjojen perusteella alamme analysoida Lontoon uusia sotilaallisia suunnitelmia.
Globaalin turvallisuuden vahvistaminen
Ehkä venäläiselle lukijalle tämä brittiläisen sotilaallisen strategian lohko voi tuntua äärimmäisen oudolta ja käsittämättömältä - valitettavasti tapahtui niin, että mielessämme käsitykset "sota" ja "talous" ovat jossain käsittämättömän kaukana toisistaan.
On vaikea sanoa, mikä tarkalleen aiheutti tällaiset harhaluulot, mutta valitettavasti, kuten käytäntö osoittaa, ne tapahtuvat jopa viranomaisten korkeimpien ryhmien keskuudessa.
Britit ovat kuitenkin erittäin käytännöllisiä tässä asiassa - he ovat hyvin tietoisia hyvin vaatimattomista väestöresursseistaan ja sotilaallisista valmiuksistaan ja ymmärtävät, että on mahdotonta saada mitään painavaa asemaa maailmassa ilman voimakasta ja hyvin suojattua taloudellista perustaa. …
Ilman järjestystä ei ole rahaa - ja ilman rahaa ei ole valtaa.
"Globaali turvallisuus on välttämätöntä kansainväliselle järjestykselle, jossa avoimet yhteiskunnat ja taloudet, kuten Britannia, voivat menestyä ja tehdä yhteistyötä saavuttaakseen yhteiset tavoitteet ilman pakottamista tai puuttumista."
Uuden strategian tärkein ja tärkein tehtävä on muuttaa hallituksen rakenteiden roolia, toimivuutta ja lähestymistapaa: vanhan tyyppinen kömpelö byrokraattinen laite ei yksinkertaisesti kykene selviytymään nykyaikaisista uhista, mikä tarkoittaa, että sitä on uudistettava.
Hallitus muutetaan rakenteeksi, joka keskittyy maksimaalisesti systeemiseen kilpailuun muiden maiden kanssa. Sotilaallisen voiman käytön kieltäytyminen vähenee - nyt sitä pidetään riittävänä välineenä vastatakseen Ison -Britannian etuihin kohdistuvaan uhkaan.
On myös mielenkiintoista, että Lontoo tunnustaa, että kaikkia uhkia on mahdotonta poistaa tai hillitä, etenkin maailmassa, jossa sisäisen ja kansainvälisen turvallisuuden rajat hämärtyvät yhä enemmän. Vastauksena tähän seikkaan he aikovat luoda kaikki olosuhteet haitallisten toimien mahdollisimman vaikeille vaikeuksille, sekä epäystävällisistä valtioista että kaikista yrityksistä tai terroristijärjestöistä.
Uuden puolustusstrategian käsitteelliset tavoitteet:
1. Vastustaa uhkia kotimaassa ja ulkomailla. On tarpeen laajentaa kansainvälistä tiedusteluverkostoa, jakaa riskejä ja yhdistää mahdollisuuksia kollektiivisen turvallisuuden avulla. asevoimien käyttö vihollisen suunnitelmien estämiseksi ja vihollisen hillitsemiseksi jatkuvan vihamielisyyden kautta ulkomailla.
2. Kansainvälisten konfliktien ja epävakauden ratkaiseminen. Tämä riistää viholliselta mahdolliset painepisteet ja parantaa kansainvälistä taloudellista yhteistyötä. Tämä on tarkoitus saavuttaa poistamalla kaikki konfliktien liikkeellepaneva voima.
3. Ison -Britannian sisäisen turvallisuuden vahvistaminen ratkaisemalla ylikansallisia ongelmia - kansainvälisiä tehtäviä ja vuorovaikutusta olisi käytettävä eturintamassa terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden, radikaalien uskonnollisten ryhmien, tietoverkkorikollisten ja ulkomaisten agenttien torjunnassa.
Maailmanlaajuinen merivoimien läsnäolo
Tämä osa uutta brittiläistä puolustusstrategiaa voi aiheuttaa sekä yllätystä että hämmennystä, mutta tosiasia on, että kuninkaallinen laivasto alkaa jälleen hoitaa tehtäviään koko ajan.
Tähän voi liittyä puolustusvoimien maa -ainesosien vähentäminen ja optimointi - lukuisista erikoisoperaatiojoukoista ja laivastosta on tulossa tärkeimmät sotilaalliset ei -ydinvälineet Lontoossa. Tämä vaatii tietysti lisäinvestointeja, joita muun muassa vähentää armeijan määrä.
Täällä kannattaa tehdä pieni poikkeama.
Ei, Britannia ei enää aio osallistua mihinkään globaaliin toisen maailmansodan kaltaiseen maasotaan. Tällaisia tehtäviä varten Lontoolla on käytössään ydinasearsenaali, jota käytetään kaikkia vihollisia vastaan, jotka haluavat loukata Albionin suvereniteettia ja olemassaoloa.
Asevoimien suunniteltu koko on enemmän kuin riittävä yhteisiin laajamittaisiin operaatioihin liittolaisten kanssa, osallistumiseen paikallisiin konflikteihin ja Ison-Britannian valtionrajan suojaamiseen.
Ydinvoima on keskeinen osa, jonka ympärillä koko Englannin puolustus toimii - puhumme niistä kuitenkin erikseen.
Suurin osa Britannian merivoimien vaikutuksesta pidetään lentotukialusten iskujoukkoja. Hallituksen suunnitelmien mukaan ainakin yhden AUG: n pitäisi ehdottomasti olla taistelupalvelussa ja olla eturintamassa vastakkainasettelussa epäystävällisten maiden, kuten Venäjän tai Kiinan kanssa. He työskentelevät kuitenkin läheisessä yhteydessä liittoutuneiden joukkojen kanssa - kukaan ei erehdy vain yhden yksikön kyvyistä, ja kuninkaallinen laivasto suorittaa tehtäviä jatkuvassa yhteydessä Yhdysvaltain laivaston kanssa.
Esimerkiksi tulevan ensimmäisen taistelupalvelun aikana, joka on suunniteltu vuonna 2021, lentotukialus Queen Elizabeth vierailee Välimerellä, Lähi-idässä ja Indo-Tyynenmeren alueella.
Kuninkaallisen laivaston ensisijainen vastuu on tietysti Ison -Britannian ja sen neljäntoista merentakaisen omaisuuden puolustaminen. Nämä tehtävät voidaan kuvata seuraavasti:
1. Merivoimat jatkavat aktiivisesti Ison -Britannian aluevesillä ja talousvyöhykkeellä. RAF tarjoaa edelleen laivastolle 24/7 operatiivisen suojan, ja sen valmiuksia parannetaan merkittävästi uusien P-8 Poseidonin sukellusveneiden vastaisten partiolentokoneiden toimittamisella.
2. Puolustusvoimat lujittavat valvontaa Gibraltarin vesillä. Kyproksen sotilastukikohtien valmiuksia laajennetaan merkittävästi, mikä takaa pitkän aikavälin vaikutusvallan itäisellä Välimerellä. Pysyvä sotilaallinen läsnäolo säilyy Falklandin saarilla, Ascension Islandilla ja Ison -Britannian Intian valtameren alueilla. Kuninkaallinen laivasto partioi Atlantin ja Karibian alueita ja suorittaa ihmiskaupan torjuntaa ja katastrofiapua vuosittain hurrikaanikauden aikana.
3. Ulkomailla sijaitsevien Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten tuen ja avun tehostamiseksi digitaalisten palvelujen valikoimaa konsuliavun saamiseksi laajennetaan merkittävästi. Puolustusvoimat ylläpitävät valmiutta suojella ja evakuoida Ison -Britannian kansalaisia tarvittaessa - mukaan lukien sotilaallisen voiman käyttö.
Lyhyesti sanottuna kuninkaallisen laivaston nykyiset näkymät voidaan tiivistää seuraavasti:
1. Ydinpelotteen varmistaminen on laivaston ensisijainen tavoite, mutta maailmanlaajuinen läsnäolo on uuden strategian keskeinen osa.
2. Telakkaa laajennetaan - vuoteen 2030 mennessä Britanniassa on vähintään 20 hävittäjää ja fregatti.
3. Vedenalaisen infrastruktuurin suojelun varmistaminen ja syvänmeren operaatioiden toteuttaminen - tämän tarpeen vuoksi rakennetaan uusi erikoisalus.
4. Aseiden radikaali uusiminen-laivasto vastaanottaa uusia alusten vastaisia ohjuksia ja täysin päivitettyjä miinanrajoituksia, joiden ydin on miehittämättömät miinanraivaajat.
5. Kuninkaalliset merijalkaväet uudistetaan, samoin kuin Yhdysvaltain merijalkaväki - tämän tapahtuman tavoitteena on luoda nykyaikaiset nopean toiminnan joukot, joilla on itsenäinen isku- ja puolustuskyky, ja joista voi tulla rannikkoalueiden operaatioiden taistelun ydin.
6. Merivoimien eduksi kehitetään uuden sukupolven fregatteja ja hävittäjiä. Tämän tyyppisten alusten käyttöönotto on suunniteltu vuoden 2030 jälkeen.
Puolustus ja pelote kollektiivisen turvallisuuden kautta
Nykymaailmassa ei ole tilaa yksinpelaajille, ja Britannia on tästä hyvin tietoinen.
On mahdotonta nostaa tietyn maan sotilasbudjettia tasolle, joka sallii sen kestää koko maailman - ja miksi, jos sinulla on liittolaisia, joilla on samat ongelmat ja tehtävät kuin sinulla?
”Yhdistyneen kuningaskunnan sotilasliittojen ja -kumppanuuksien verkosto on keskeinen osa kykyämme estää ja puolustaa valtion vastustajia. Se on voimakas osoitus kollektiivisesta sitoutumisesta itsenäisten valtioiden vapaaseen yhdistymiseen ja halusta jakaa avoimen kansainvälisen järjestyksen ylläpitämisen taakka.”
Lontoo pitää erittäin tärkeänä yhteistyötä Nato -ryhmän maiden kanssa - joillekin toimijoille on kuitenkin erityisehtoja yhteistyölle (kuten esimerkiksi Turkin ja Yhdysvaltojen kanssa), mutta muu Britannian politiikka on melko yksiselitteistä - se pysyy pohjimmiltaan Euroopan maiden joukon johtajana ja varmistaa omien kansallisten etujensa toteutumisen kollektiivisen puolustuksen avulla.
Joukko toimia kollektiivisen puolustuksen organisoimiseksi ja kehittämiseksi:
1. Johtajuuden vahvistaminen Naton jäsenmaiden keskuudessa: sotilasmenojen lisääminen 24 miljardilla punnalla seuraavien neljän vuoden aikana (nykyinen osuus on 2,2% BKT: sta). Uuden "Naton ennaltaehkäisy- ja puolustuskonseptin" täytäntöönpano sekä Saksan joukkojen lisääminen vahvistamalla niitä MTR -yksiköillä ja nopealla reagoinnilla.
2. Valtioiden välisten suhteiden lujittaminen blokin jäsenten kanssa: kahdenväliset sopimukset Yhdysvaltojen ja Ranskan (Lancaster House ja CJEF) kanssa Saksan kanssa, toiminnan laajentaminen yhteisten tutkimusmatkojen joukossa.
3. Asevoimien maailmanlaajuinen nykyaikaistaminen. Iso-Britannia on ainoa NATO-maa Yhdysvaltojen ulkopuolella, joka voi käydä huipputeknistä sodankäyntiä käyttämällä ydinaseita, tarkasti ohjattuja ja kyberaseita sekä viidennen sukupolven iskulentokoneita. Luodaan uusi avaruuskomento, joka vastaa satelliittien seurannasta ja tiedustelusta, ohjuspuolustuksesta ja vihollisen avaruuspotentiaalin torjumisesta. Maavoimia uudistetaan ja terävöidään suorittamaan erittäin liikkuvia operaatioita maailmanlaajuisen opposition edessä.
4. Kansainvälisten aseohjelmien kehittäminen - erityisesti FCAS, jonka tarkoituksena on luoda uuden sukupolven eurooppalainen monitaistelutaistelija.
5. Maan valmisteleminen toimiin maailmanlaajuisen sotilaallisen kriisin, myös ydinkriisin, uhkien varalta. Yhdistynyt kuningaskunta suorittaa sarjan strategisen tason kansallisia harjoituksia, joilla testataan valtion koneen sietokykyä kriittisessä ympäristössä. Vastaavia harjoituksia suunnitellaan muissakin Nato -maissa.
6. Sotilaallisen läsnäolon vahvistaminen strategisesti tärkeillä alueilla - kuten esimerkiksi Intian ja Tyynenmeren alueella.
Johtopäätös
Jopa tällaisesta lyhyestä analyyttisestä katsauksesta voidaan tehdä täysin yksiselitteinen johtopäätös: Britannia ei aio "työntää kyynärpäätään" yrittäen kaataa paikkansa maailman suurvaltaksi väkisin tai liittolaisia painostamalla - ei missään tapauksessa, Lontoo on sen poliittisen painon ja merkityksen lisääminen aktiivisella yhteistyöllä ystävällisten maiden kanssa. Brittiläisissä suunnitelmissa on paikkansa kaikille - ne ottavat samalla tavalla huomioon muiden heikkoudet ja vahvuudet ja käyttävät niitä keinona saavuttaa kansalliset edut.
Britannia valmistautuu aktiivisesti uudentyyppiseen sotaan - nykyaikaisessa todellisuudessa kylmän sodan postulaatteihin perustuvaa strategiaa ei voida hyväksyä. Panssarijoukkojen aikakausi on vihdoin unohdettu - korkean tarkkuuden aseiden, ammattimaisten ja kompaktien liikkuvien yksiköiden ja kyberuhkien aikakausi on tullut.
Lontoo antaa täysin yksiselitteisen viestin kaikille vastustajille - kaikki uhat Britannian olemassaololle kohdataan ydinaseilla. Laivasto puolestaan ottaa jälleen oikeutetun paikkansa poliittisen tahdon johtajana, kun taas armeijasta on tulossa tehokas ja kompakti keino, joka on teroitettu vastustamaan hybridiuhkia ja paikallisia vastustajia. Itse asiassa Ison-Britannian maavoimat ovat saamassa korkean teknologian ilmatorjuntajoukon luonteen, jossa on suuri joukko erikoisjoukkoja.
Tietenkin Britannian uusi hallituksen strategia on erittäin vahva juuri sen realismin vuoksi. Siinä ei ole tilaa tyhjille unelmille ja toteuttamattomille suunnitelmille - on vain poikkeuksellista pragmatismia, raitista arviointia kyvyistään ja todella saavutettavissa olevista tavoitteista.
Tässä se on - uuden maailman aseita.
Maailma, joka muodostuu silmiemme edessä.
