Afganistanin sodan suunnitellun päättymisen, amerikkalaisten joukkojen täydellisen vetäytymisen alueelta ja aseiden ja sotilastarvikkeiden poistamisen taistelukentiltä yhteydessä järjestettiin kuuleminen heidän edessään olevista tehtävistä. Kuten alakomitean puheenjohtaja Robert Whitman sanoi kuulemistilaisuuksia avattaessa, määrärahojen pienentäminen ei anna asevoimille mahdollisuutta ostaa tarvittavia laitteita ja aseita tarvittavien määrien korvaamiseksi vihollisuuksien aikana kuluneiden ja suorittaa sellaisten aseiden restaurointi ja nykyaikaistaminen, jotka eivät ole vielä vanhentuneet vaaditussa määrässä.
Tällä hetkellä tuhansia kontteja, satoja sotilastarvikkeita ja miljoonia pienaseita ja sotilastarvikkeita odottavat lähetystä Amerikkaan. Näihin tarkoituksiin varatut 12,2 miljardia dollaria, mukaan lukien vaurioituneiden aseiden kunnostaminen ja vaihtaminen, kuten puheenjohtaja sanoi, ei selvästikään riitä ratkaisemaan ongelmaa, joka koskee joukkojen varustamista tarvittavilla välineillä, jotka täyttävät nykyaikaiset vaatimukset. Hän ilmaisi myös huolensa siitä, että sotilasbudjetin jatkuva leikkaaminen voi vaikeuttaa merkittävästi käytössä olevien aseiden korjaamista. Koska pääosa Afganistanin vihollisuuksista suoritetaan maavoimilla ja merijalkaväellä, parlamentin jäsenet kuuntelivat niiden alaisten sotilasjoukkojen taisteluvalmiudesta vastaavien kenraalien näkemyksiä ja varustivat heidät nykyaikaisilla aseilla.
KMP: N NÄKYMÄT JA TOIVOT
Kuulemisessa ensimmäisenä puhui kenraaliluutnantti William Faulkner, merijalkaväen (IOC) taisteluvalmiudesta vastaava apulaiskomentaja. Kenraalin mukaan tällä hetkellä merijalkaväki yhdessä liittolaistensa ja kumppaniensa kanssa toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet siirtääkseen vastuun Afganistanin kansallisen turvallisuuden varmistamisesta hänen asevoimilleen ja muille lainvalvontaviranomaisille. ILC: n retkikunta koostuu erittäin liikkuvista yksiköistä, joiden aineellinen tuki ei ole riippuvainen Kabulin hallituksesta, vaan se suoritetaan suoraan Yhdysvalloista. Kuitenkin nykyisessä vaiheessa ILC: n sotilasjoukkojen taisteluvalmius määräytyy täysin sen mukaan, kuinka paljon määrärahoja vähennetään, kun joukko -omaisuus on järjestetty, ja joukkojen komento joutui lopettamaan rahoituksen toimenpiteille, joilla varmistetaan pitkän aikavälin tehtäviin kehittää joukkoja ja resursseja ja käyttää varatut varat vain joukkojen nykyisiin tarpeisiin.
Faulkner selitti lainsäätäjille, että Afganistanin sodan aikana, joka tapahtuu erittäin vaikeissa ilmasto -olosuhteissa, jotka johtavat aseiden ja sotilastarvikkeiden nopeaan kulumiseen, oli äärimmäisen välttämätöntä, että ILC kehitti strategian maalaitteiden palauttamiseksi ja varustamiseksi. ILC -joukot, joilla on kaikenlaisia aseita ja varusteita, lisätäkseen taisteluvalmiuttaan ja valmiuksiaan, vaadimme tasoa suorittaa kaikki taistelutoimet kokonaisuudessaan.
Jotta ILC: n sotilasjoukkojen taisteluvalmius ei heikkenisi, on tarpeen, kuten kenraali sanoi, kohdentaa kaikki tarvittavat määrärahat toimenpiteille, joilla aseita ja sotilastarvikkeita palautetaan Yhdysvaltain sotilastukikohtiin kolmen vuoden kuluessa viimeisen merijalkaväen lähtiessä Afganistanista.
Kuten Faulkner totesi, vuonna 2012 ILC: n komento pienensi joukkojensa määrää Afganistanissa ja lähetti Amerikkaan noin 39 tuhatta yksikköä sotilastarvikkeita. Tällä hetkellä tästä maasta viedään edelleen IKM -aseita ja sotilastarvikkeita sekä rajoitetaan sotilastukikohtia ja asevarastoja. Kun sotilasyksiköt vetäytyivät Afganistanista vuonna 2011, Yhdysvaltoihin lähetettiin 72 tuhatta asetta. Yhdysvaltain ilmailun lentoalueen alue maan valvottujen alueiden yli on vähentynyt yli 35 kertaa. Tällä hetkellä noin 60 tuhatta Amerikan mantereelle lähetettyä asetta ja sotilastarviketta korjataan ja modernisoidaan kolmessa Pentagonin tehtaassa Kalifornian osavaltiossa.
Kenraali korosti, että armeijan budjetin tulevilla leikkauksilla on epäilemättä kielteinen vaikutus strategian täytäntöönpanoon, jolla ILC varustetaan uudelleen ja varmistetaan sen joukkojen ja voimavarojen tarvittava taisteluvalmius. Varainhoitovuonna 2013 ILC myönsi tarvittavat varat erilaisten toimintojen toteuttamiseen sotilastarvikkeiden korjaamiseen ja restaurointiin. Nämä prosessit kuitenkin keskeytettiin, koska asiantuntijoita lähetettiin korjaamoista ja työpajoista kuuden päivän palkattomalle lomalle. Hän totesi myös, että aseiden ja sotilastarvikkeiden huoltotoimien määrä vähenee vuosi vuodelta. Vuosittain on kuitenkin kasvava tarve lisätä tällaisten tapahtumien määrää ja ajoitusta. Rahoituksen riittämättömyyden vuoksi niitä ei kuitenkaan voida täysin toteuttaa, mikä johtaa aseiden ja sotilastarvikkeiden operatiivisen valmiuden heikkenemiseen entisestään. Jos tämä suuntaus jatkuu tulevaisuudessa, Faulkner ilmoitti, että sillä on erittäin kielteinen vaikutus ILC: n sotilasyksiköiden taisteluvalmiuteen.
Faulknerin mukaan nykyaikaisissa olosuhteissa taisteluvalmiuden ylläpitäminen vaaditulla tasolla voidaan toteuttaa vain nostamalla varoja, jotka on myönnetty ILC -joukkojen uudistamiseen ja takaamalla sotilaiden ja siviilihenkilöstön kunnollinen elintaso. ILC: n sotilastarvikkeiden tarvittavan taisteluvalmiuden ylläpitämiseksi nykyään käytetään vain 10% sille osoitetuista määrärahoista. Tilikaudella 2014 näihin tarkoituksiin on suunnattu vain 2,67 miljardia dollaria, mikä on huomattavasti vähemmän kuin varoja, jotka muiden asevoimien sivuliikkeiden pitäisi saada vastaaviin tarkoituksiin. Siksi on erittäin todennäköistä, että IKM -aseiden ja sotilastarvikkeiden käyttövalmius heikkenee merkittävästi.
Lopuksi kenraali Faulkner sanoi, että ILC: n sotilasjoukkojen tarvittava taisteluvalmius voidaan varmistaa vain ylläpitämällä tarvittava tasapaino korkeasti ammattitaitoisten asiantuntijoiden, hyvin koulutettujen taisteluvalmiiden yksiköiden, nykyaikaistettujen laitteiden ja hyvin varustettujen sotilaslaitosten välillä. ja tarvittava määrä joukkoja, jotka ovat tarpeen monien taistelutehtävien ratkaisemiseksi nykyaikaisessa vaiheessa ja näkökulmasta. Tätä varten on varattava riittävästi varoja ja tarvitaan tehokasta tukea lainsäätäjiltä, joiden on jälleen harkittava sekvestraation vaatimuksia ja tietyllä tavalla mukautettava niitä niin, että ILC: n joukot voivat pysyä taisteluvalmiudessa.
MAAVOIMIEN TULEVAISUUS
Maavoimien apulaispäällikkö kenraaliluutnantti Raymond Mason esitteli parlamentin jäsenille Yhdysvaltain maavoimien (Ground Forces) kannan sekvestroinnista ja kyvystä ylläpitää joukkojen tarvittavaa taisteluvalmiutta. Kuten kenraali korosti, Yhdysvaltain armeija on taistellut jatkuvasti yli 10 vuoden ajan. Ja se on tällä hetkellä siirtymävaiheessa. Tälle käännekohdalle maajoukkojen rakentamisessa on ominaista merkittävät taloudelliset rajoitukset, jotka lisäävät merkittävästi Yhdysvaltain kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvia sotilaallisia uhkia ja niiden epävarmuutta.
Mason sanoi, että varainhoito vuonna 2013, armeija kohtasi suuria vaikeuksia. Tämän vuoden talousarviossa maavoimien päämäärärahoja leikattiin merkittävästi ja todennäköisyys, että maajoukkojen rakentamiseen osoitettuja määrärahoja vähennetään edelleen ja pidempään, on edelleen suuri. Kenraalin mukaan, jos vahvistettuja sekvestraatiorajoja ei muuteta, 85% armeijan yksiköistä voi menettää taisteluvalmiutensa kokonaan.
Armeijan johto uskoo voivansa vetää joukkoja ja varusteita Afganistanista sekä sulkea tai käyttää uudelleen sotilastukikohtia, joita ei enää tarvita tämän maan vihollisuuksien suunnitellun päättymisen vuoksi vuoden 2014 loppuun mennessä. Apulaispäällikkö totesi, että armeijan johto kehitti yleisiä lähestymistapoja toimenpiteiden toteuttamiseksi aseiden ja sotilastarvikkeiden palauttamiseksi Afganistanista Yhdysvaltoihin ja antoi myös tarvittavat valtuudet tietyille armeijan hallintoviranomaisille tämän toteuttamiseksi. käsitellä asiaa. Tähän asti sotilastarvikkeiden vienti Afganistanista tapahtui määräajoin, ja sen määräsi sotilaallisten operaatioiden tarve ja Afganistanin joukkojen koulutus. Sotilastarvikkeet lähetetään kokonaisuudessaan Yhdysvaltoihin joulukuussa 2014.
Sotilastarvikkeiden vienti suunnitellaan toteutettavaksi Afganistanin ja Pakistanin rautateillä ja moottoriteillä sekä Venäjän federaation ja joidenkin muiden entisen Neuvostoliiton maiden kautta. Osa sotilastarvikkeista kuljetetaan ilmateitse.
Tällä hetkellä Afganistanissa on maavoimia, joiden kokonaiskustannukset ovat noin 17 miljardia dollaria. Näiden aseiden ja sotilastarvikkeiden palauttaminen Yhdysvaltojen mantereelle yhdessä niiden korjaamisen ja nykyaikaistamisen kanssa sekä ottaen huomioon Yhdysvalloissa sijaitsevien armeijan yksiköiden käytettävissä olevat varat tuovat tarvittavan taisteluvalmiiden aseiden tason jopa 92 prosenttiin.
Kenraalin mukaan sotilastarvikkeiden ja -varusteiden vienti Afganistanista olisi rahoitettava koko ajan, jonka aikana maavoimat pysyvät tässä maassa, ja se voidaan saada päätökseen vasta kolmen vuoden kuluttua viimeisestä ase- ja sotilastarvikkeet poistuvat rajoiltansa. Kuten Mason selitti lainsäätäjille, sotilaallisten voimavarojen siirto sisältää joukon toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on palauttaa heidän taistelukykynsä tarvittavalle tasolle, jotta he voivat ratkaista nykyiset ja tulevat taistelutehtävät.
Määrärahat aseiden ja sotilastarvikkeiden uudelleen sijoittamiseen Yhdysvaltojen ulkopuolella sijaitsevista teattereista jaetaan kokonaisuudessaan otsakkeeseen "Sotilasoperaatiot ulkomailla". Tämän artiklan nojalla saadut varat käytetään joukkojen taisteluyksiköiden uudelleenvarustamisohjelman toteuttamiseen. Tämän ohjelman mukaisesti vaurioituneet aseet ja sotilastarvikkeet korvataan uusilla ja kalusto, joka on kulunut jossain määrin vaikeiden taisteluolosuhteiden vuoksi tai on saanut vähäisiä vaurioita, korjataan ja palautetaan joukkoille kokonaisuudessaan käyttövalmius.
SOTAAMATTOMAT MENETYKSET AMERIKAN armeijasta
SV -asiantuntijoiden mukaan armeijan oli tarkoitus korjata varainhoitovuonna 2013 noin 100 tuhatta ase- ja sotilastarvikeyksikköä, jotka saapuivat Afganistanista sen korjaamoille ja yksityisille yrityksille. 600 tuhatta sotilastarvikenäytettä oli tarkoitus ottaa käyttöön niiden tukikohdissa ja varastointipaikoissa. Tämän vuoden sekvestraatiotaso pakotti kuitenkin armeijan komennon lykkäämään kaikki suunnitellut toimenpiteet sotilastarvikkeiden palauttamiseksi tuleviksi vuosiksi, mikä vaikutti kielteisesti maavoimien taisteluvalmiuteen. Maavoimien uudelleenvarustamisohjelman avaamisen jälkeen armeija on pystynyt ylläpitämään maa-alueiden ja lentokonejärjestelmien operatiivisen valmiuden operaatioalueella, jollei niissä määrätyt toimenpiteet ole rahoitettu täysimääräisesti. 90 ja 75 prosenttia. Takavarikoinnin yhteydessä armeijan ministeriön oli lykättävä varainhoitovuodelle 2013 suunnitellut työt taktisten pyörillä varustettujen ajoneuvojen, viestintälaitteiden ja joidenkin muiden aseiden korjaamiseksi ja restauroimiseksi.
Kenraali totesi myös, että taloudellinen epävarmuus uhkaa suuresti kykyä ylläpitää vaadittavalla tasolla maavoimien tuotantopohjaa, johon kuuluvat korjaamot, joukkojen toimitusvarastot ja sotilasomaisuuden varastointi, ampumatarvikkeiden ja tykistöaseiden tuotantolaitokset, sekä useita muita tiloja, jotka ovat välttämättömiä aseiden ja sotilastarvikkeiden ylläpitämiseksi vaaditulla operatiivisella valmiudella.
Vuonna 2013 takavarikoinnin yhteydessä armeijan tuotantokanta menetti yli 4 000 pätevää asiantuntijaa, mukaan lukien 2, 6 tuhatta työntekijää. Tämä aiheutti merkittävää vahinkoa maavoimien kyvylle tarjota taisteluyksiköille käyttökelpoista sotilaallista kalustoa.
Yhteenvetona voidaan todeta, että kenraali vetosi alakomitean jäseniin ja pyysi tarkistamaan sekvensointistandardit maavoimien jakamisen vähentämiseksi ja säilyttämään tarvittavan rahoituksen aseiden palauttamiseksi Afganistanista Yhdysvaltoihin vielä kolmen vuoden ajan, kunnes viimeinen näyte aseita ja sotilastarvikkeita poistetaan tästä maasta.
