Lokakuun 2016 lopussa Kiinan kansan vapautusarmeijan (PLA) sotatieteiden akatemian valtuuskunta teki virallisen vierailun Moskovaan. Vierailun aikana pidettiin venäläis-kiinalainen tieteellinen seminaari aiheesta Sotilaalliset uudistukset. Kokemus ja oppitunnit”. RF -asevoimien pääesikunnan sotilasakatemian tutkimusinstituutin (sotahistoria) ja PLA -sotatieteiden akatemian johtavat tutkijat keskustelivat menneiden ja nykyisten sotilaallisten uudistusten kysymyksistä Venäjällä (Neuvostoliitto) ja Kiinassa. Artikkelissa tarkastellaan Kiinan nykyajan sotilaspolitiikan ja sotilaallisen kehityksen pääsuuntia.
LYHYT HISTORIA SOTAUSUUDISTUKSISTA PLA: ssa
PLA: n uudistukset alkoivat alusta alkaen. Marraskuussa 1949 PLA: n ensimmäinen suuri uudelleenjärjestely tapahtui, ilmavoimat perustettiin. Huhtikuussa 1950 laivasto perustettiin. Myös vuonna 1950 perustettiin tykistön, panssarivoimien, ilmapuolustusvoimien, yleisen turvallisuuden joukkojen sekä työläisten ja talonpoikien joukkojen johtavat rakenteet. Myöhemmin luotiin kemiallisia puolustusjoukkoja, rautatiejoukkoja, signaalijoukkoja, Toinen tykistöjoukko (ydinohjusjoukot) ja muita.
1950 -luvulla PLA muutettiin Neuvostoliiton avulla talonpoikaisarmeijasta nykyaikaiseksi. Osa tätä prosessia oli 13 sotilaspiirin perustaminen vuonna 1955.
Sisällissodan voiton ja Kiinan muodostumisen jälkeen PLA on laskenut jatkuvasti, vaikka se pysyi maailman suurimpana. Myös sotilaspiirejä vähennettiin: 1960 -luvulla niiden määrä väheni 11: ään, uudistuksen aikana 1985-1988 - 7: een. Samaan aikaan joukkojen ja teknisten laitteiden koulutustaso parani jatkuvasti, ja Kiinan armeijan taistelupotentiaali kasvoi.
Yksi Zhou Enlain vuonna 1978 ilmoittamista "neljästä modernisoinnista" oli armeijan nykyaikaistaminen. Sen aikana armeijaa vähennettiin, sen tarjontaa nykyaikaisilla laitteilla parannettiin.
Kiinan kansan vapautusarmeija on muuttunut merkittävästi 1980 -luvulta lähtien. Ennen sitä se oli pääasiassa kentällä, koska Kiinan suurin sotilaallinen uhka pidettiin "pohjoisesta uhkana" - Neuvostoliitosta. 1980 -luvulla ponnistelujen pääpaino oli itsenäisessä Taiwanissa, jota Yhdysvallat tuki, ja Etelä -Kiinan meren konfliktissa Spratly -saarten hallussapidosta. Armeijan ulkonäkö muuttui - jalkaväen massiivisesta käytöstä siirryttiin asteittain muutamien hyvin varustettujen, erittäin liikkuvien kokoonpanojen toimiin yhteistyössä ilmavoimien ja laivaston kanssa. Deng Xiaoping korosti, että PLA: n tulisi kiinnittää enemmän huomiota laatuun kuin määrään. Vuonna 1985 armeija väheni miljoonalla ihmisellä ja vuonna 1997 - toisella puolella miljoonalla - 2,5 miljoonaan ihmiseen.
Kiina seuraa tiiviisti maailman sotilaallisia konflikteja ja ottaa huomioon innovaatioista saadut kokemukset. Samaan aikaan tutkitaan aktiivisesti sotilaallisten uudistusten kokemuksia Neuvostoliitossa (Venäjällä), Euroopan maissa ja Yhdysvalloissa. PLA ei valmistaudu enää laajamittaisiin maaoperaatioihin, mutta on parhaillaan osallistumassa korkean teknologian paikallisiin konflikteihin, mahdollisesti kaukana Kiinan rajoista. Liikkuvuuteen, älykkyyteen, tietoon ja tietoverkkoihin kiinnitetään yhä enemmän huomiota. PLA ottaa käyttöön Venäjältä ostetut aseet-uusimmat hävittäjät, lentokoneet, ilmatorjuntajärjestelmät sekä lukuisia näytteitä omasta tuotannosta-Jian-10-hävittäjiä, Jin-luokan sukellusveneitä, Liaoning-lentotukialuksia, Type-99-säiliöitä ja monia muita muut.
Sotilaalliset uudistukset ja PLA: n nykyaikaistaminen vaikuttivat armeijan laatuun, erityisesti upseereihin heidän nuorentumisensa ja uusien sotilasjoukkojen käyttöönoton kannalta. Sotilaallinen koulutusjärjestelmä uudistettiin.116 armeijan oppilaitoksen sijasta ilmestyi useita kymmeniä uudentyyppisiä oppilaitoksia - maanpuolustusyliopisto, maavoimien komentoinstituutti, sotilaspedagoginen instituutti, sotilaallinen talousinstituutti, kansainvälisten suhteiden sotilasinstituutti jne. Puolustusvoimien johto asetti ja ratkaisi ongelman - vuoteen 2000 mennessä kaikilla upseereilla oli oltava korkea -asteen koulutus.
Nyt asepalvelusjärjestelmässä yhdistetään pakollinen ja vapaaehtoistyö, oleminen kansanpuolustuslaitoksessa ja palvelus reservissä. Pakollisen asepalveluksen kesto on lyhennetty kaikilla puolustusvoimien haaroilla kahteen vuoteen. Ennen 8–12 vuotta kestänyt erityisen kiireellinen palvelu lakkautettiin, ja sopimuspalvelu otettiin käyttöön vähintään kolmen ja enintään 30 vuoden ajaksi.
Kiinan armeijan uudistusvauhti on vähitellen kiihtynyt 2000 -luvun lopusta lähtien. PLA: n varustamisessa tehtiin voimakas läpimurto. Kiinan kansantasavalta ryhtyy parhaillaan ennennäkemättömiin toimiin asevoimiensa uudistamiseksi. Taloudellisen potentiaalin kasvu edistää suunnitelmien toteuttamista. Kiinan sotilaspoliittinen johto pitää uudistuksia ja asevoimien nykyaikaistamista olennaisena osana sosiaalista ja taloudellista kehitystä. Jos ei kauan sitten Kiinan asevoimien muuttamisen tavoitteena pidettiin ylivoimaisuuden saavuttamista Aasian ja Tyynenmeren alueen maihin maan alueellisen turvallisuuden takaamiseksi, nyt sotilaallisen voiman roolia kansallisten suojelussa etuja tarkastellaan globaalissa kontekstissa. PLA -sotilaat ovat mukana YK: n rauhanturvaoperaatioissa ja kansainvälisissä humanitaarisissa operaatioissa, Kiinan laivasto on liittynyt kansainväliseen piratismin torjuntaan Adeninlahdella.
Kiinan sotilaallinen turvallisuusstrategia tarjoaa laajan valikoiman poliittisia, taloudellisia ja sotilaallisia toimenpiteitä. KKP: n valitseman sotilaspoliittisen kurssin mukaan PLA-uudistuksen olisi turvattava maan turvallisuus ja kansallinen yhtenäisyys. Tämä puolestaan edellyttää paitsi Kiinan maan, merirajojen ja ilmatilan suojelua, myös maan turvallisuuden varmistamista kaikilla tasoilla sen strategisen kehityksen tiellä.
Kiina on toteuttanut vuodesta 2006 lähtien maanpuolustus- ja asevoimien nykyaikaistamisohjelmaa. Tänään voimme sanoa luottavaisin mielin, että tämän ohjelman ensimmäinen vaihe, joka sisältää perustavanlaatuisen perustan ja muutosten luomisen, on päättymässä. Vuoteen 2020 mennessä CPC odottaa saavuttavansa niin sanottua yleistä edistystä Kiinan asevoimien nykyaikaistamisen pääalueilla.
MITÄ VENÄJÄN-KIINAN TIETEELLINEN SEMINARI ON NÄYTTÄNYT
Venäjän ja Kiinan tieteellisessä seminaarissa”Sotilaalliset uudistukset. Kokemus ja opetukset”Kiinan johtavat tutkijat sotahistorian alalla puhuivat Kiinan sotilaallisen kehityksen muutoksista tässä vaiheessa. Kuten todettiin, muutosprosessi käsittää tällä hetkellä paitsi Kiinan asevoimat myös monia yhteiskunnallisen elämän aloja, kuten politiikkaa, taloutta ja kulttuuria.
Kiinan valtuuskunnan johtaja, PLA: n sotatieteiden akatemian poliittinen komissaari, kenraaliluutnantti Gao Donglu korosti puheessaan, että Kiinan kansan vapautusarmeija on tällä hetkellä uudessa vaiheessa uudistusten kehittämisessä. Tällä hetkellä Kiinan asevoimien uudistamisen päätehtävä on kenraaliluutnantti Gao Donglun mukaan tieteellisesti perusteltu ja järkevä valvontajärjestelmä, tehokas yhteisen operatiivisen johtamisjärjestelmän luominen suhteessa rakenteelliseen organisaatioon ja henkilöstöön puolustusvoimien rakennetta sekä tehostamalla armeijan taistelutehokkuutta poistamalla rakenteelliset ristiriidat ja poliittiset ongelmat. Viime kädessä päätehtävänä on luoda voimakas armeija, "joka kykenee taistelemaan ja voittamaan".
Kiinan osapuoli esitteli raportin”Sotilaallisten uudistusten toteuttamisprosessi ja Kiinan armeijan nykyaikaistaminen. Kokemus ja oppitunnit”, jonka toimitti PLA AVN: n Euroopan armeijan tutkimusosaston päällikkö Ulkoarmeijan tutkimusosaston vanhempi eversti Li Shuyin. Hän sanoi, että Kiina ottaa huomioon maailman areenalla tapahtuvat muutokset ja sopeutuu sotilaallisten uudistusten maailmanlaajuisiin suuntauksiin. Samaan aikaan Kiinan johto uskoo, että tietotekniikan laajan käytön sotilasalalla seurauksena saattaa ilmaantua uusia sotilas- ja taistelutoimien muotoja lähitulevaisuudessa:”Sota on jo siirtynyt uudelle aikakaudelle” tuhoa”. Näiden tosiasioiden perusteella rakennetaan Kiinan sotilaallisten uudistusten päämääriä.
Tämän tehtävän sisällössä puhuja yksilöi neljä pääkomponenttia:
- komento- ja valvontajärjestelmän parantaminen;
- puolustusvoimien lukumäärän sekä organisaatio- ja henkilöstörakenteen optimointi;
- armeijan poliittisen kurssin määrittäminen;
- armeijan ja yhteiskunnan yhdentyminen.
Samaan aikaan johtamis- ja ohjausjärjestelmän parantaminen on tärkein asia, joka edellyttää päävoimien käyttämistä ja läpimurron varmistamista muilla aloilla.
Raportissa Kiinan osapuoli kommentoi Kiinan sotilasneuvoston (CMC) alaisten sotilaskeskusten johtamis- ja valvontaelinten järjestelmän uudistamista.
Pääesikunta, poliittinen pääosasto (GPU), logistiikan pääosasto (GUT), aseiden ja sotilastarvikkeiden pääosasto (GUVVT) muutettiin 15 sotilashallintoyksiköksi, jotka ovat suoraan alimpien sotilaselinten alaisia - sotilasneuvosto (TsVS), jonka puheenjohtaja on Xi Jinping. Muutosten seurauksena perustettiin yhteinen päämaja, sotilaskeskuksen toimisto, poliittisen työn pääosasto, logistiikan tukiosasto, aseiden kehittämisosasto, taistelukoulutusosasto, puolustusliikkeiden osasto, Keskusarmeijan kurinpitotarkastuslaitos, poliittinen ja oikeudellinen komissio, tieteellinen ja tekninen komitea, strategisen suunnittelun osasto, uudistusten ja rekrytoinnin osasto, kansainvälisen sotilaallisen yhteistyön laitos, tarkastusosasto ja organisaation ja tietueiden pääosasto (asianajotoimisto) armeijan keskuskomissio.
Kiinan mukaan muutokset mahdollistavat sotilaskeskuksen päämajan, sotilaskeskuksen toimeenpanoviranomaisten, keskusasepalveluselinten työn selkeyttämisen johtajuuden, rakentamisen, hallita ja yksinkertaistaa neljän päätoiminnon toteuttamista: päätöksentekoprosessi, suunnittelu, toteutus ja arviointi.
Puhuja korosti, että PLA: n uudistamisessa kiinnitetään erityistä huomiota sotatieteen suosituksiin.
Kiinan osapuoli pani merkille muutokset, jotka ovat tapahtuneet Kiinan alueen sotilashallinnollisessa jaossa.
Helmikuun 1. päivänä 2015 7 sotilaspiiriä muutettiin 5 taistelukomentoalueeksi (itäinen, eteläinen, länsi-, pohjois- ja keskiosa), joille kaikki vastuualueella olevat kokoonpanot ja kokoonpanot ovat alisteisia rauhan- ja sota -aikana.
Näin ollen uusi komento- ja valvontajärjestelmä mahdollistaa Kiinan asevoimien siirtymisen kolmitasoiseen operatiiviseen yhdistettyyn komentojärjestelmään: CVS - vyöhykekomento - kokoonpanot ja yksiköt. Taistelukomentoalueilla asevoimien komennot luotiin vastaavilla ohjausrakenteilla: maavoimien komento, merivoimien komento ja ilmavoimien komento.
31. joulukuuta 2015 perustettiin maavoimien esikunta ja samalla perustettiin strategiset tukijoukot. Strategiset ydinvoimat ("toinen tykistö") nimettiin uudelleen ohjusvoimiksi. Niinpä Kiinassa oli 5 tyyppistä asevoimaa: maavoimat, merivoimat, ilmavoimat, ohjusjoukot ja strategiset tukivoimat. Samaan aikaan luotiin kolmitasoinen komento- ja ohjausjärjestelmä: TsVS - armeijan tyyppi - yksiköt ja kokoonpanot.
PLA -logistiikkajärjestelmää parannettiin. Kiinan kansantasavallan presidentti Xi Jinping allekirjoitti 13. syyskuuta 2016 asetuksen sotilaskeskuksen yhteisten logistiikan tukijoukkojen perustamisesta.
Yhteiset logistiikan tukijoukot tarjoavat logistista tukea sekä strategista ja operatiivista tukea. Niihin kuuluu yhdistetyn logistisen tuen perusta (Wuhan) ja viisi yhdistetyn logistisen tuen keskustaa. Yhdistetyt logistiset tukijoukot muodostavat takayksiköiden selkärangan ja muodostavat integroidun tukijärjestelmän yleiseen komento- ja valvontajärjestelmään, joka takaa joukkojen kokonaisvaltaisen, yhtenäisen ja tarkan tuen.
Kiinan edustajat selittivät, että tulevaisuudessa Kiinan asevoimien uudistusten tarkoituksena on vähentää PLA: n määrää.
Suurimmat vähennykset vaikuttavat erityisesti sotilaallisiin komento- ja valvontaelimiin sekä taisteluihin kuulumattomiin rakenteisiin. Sotilaallisissa johtamis- ja valvontaelimissä vähennetään henkilöstön määrää kaikilla tasoilla ja myös johtotehtäviä vähennetään. Joukkoissa tärkeintä on vähentää yksiköitä, jotka käyttävät vanhentunutta sotilaskalustoa, jotta vapautetut henkilöstörakenteet voidaan käyttää joukkojen uusien taistelukykyjen täydentämiseen.
Kiina ilmaisi luottamuksensa siihen, että uudistusten jälkeen PLA: n taistelukyky, kyky puolustaa päättäväisesti suvereniteettia, maan turvallisuutta ja sen rauhanomaista kehitystä lisääntyvät merkittävästi. Samaan aikaan PLA jatkaa puolustusstrategian toteuttamista "aktiivisen puolustuksen" sotilaallisen opin muodossa, jonka tarkoituksena on suojella alueellista ja maailmanlaajuista rauhaa.
Loppupuheessaan Kiinan valtuuskunnan johtaja korosti, että Kiinan asevoimien uudistus on luonteeltaan vallankumouksellinen. PLA kehittää painottaen lajien välistä vuorovaikutusta, liikkuvuutta, innovatiivisten tekniikoiden käyttöönottoa, jotka pystyvät takaamaan asevoimien tiiviyden ja jatkuvan taisteluvalmiuden.
Kiinan armeijan uudistukset on Kiinan sotilashistorioitsijoiden mukaan suunniteltu vuoteen 2049 asti. Sen päätavoitteena on luoda tietoon perustuvia asevoimia, jotka kykenevät menestyksekkäästi toimimaan sotilaallisissa konflikteissa käyttäen tietotekniikkaa. PLA: n nykyaikaistamisen pääasiallinen sisältö tässä vaiheessa on puolustusvoimien informaatio ja tietokoneistaminen, vahvistamalla niiden taistelukykyä lisäämällä tyyppien vuorovaikutusta yhteisten operaatioiden aikana. CPC näkee sotilaallisen uudistuksen perimmäisenä tavoitteena sellaisten asevoimien luomisen, jotka kykenevät tehokkaasti toteuttamaan ydinpelotusta ja jotka toimivat menestyksekkäästi modernissa korkean teknologian sodassa paikallisessa mittakaavassa, sekä terrorismin vastaisten operaatioiden aikana.
Yhteenvetona seminaarin tuloksista venäläiset ja kiinalaiset sotatieteilijät tulivat siihen johtopäätökseen, että sotilasuudistuksen ala vaatii huolellista ja perusteellista tutkimusta, ja ehdotettiin yhteisen tieteellisen kokoelman julkaisemista lähitulevaisuudessa. Osapuolet ilmaisivat yhteisen mielipiteensä kahdenvälisen tieteellisen yhteistyön merkityksestä sotahistorian alalla.
JOITA TULOKSIA
On huomattava, että Kiinan esittämät raportit olivat mahdollisimman avoimia. Analysoimalla kiinalaisten tiedemiesten puheita voimme päätellä, että Kiinan asevoimien uudistus on luonteeltaan laajamittainen, koska siihen liittyy sotilaspoliittisen johdon kardinaaleja päätöksiä. Puolustusvoimien poliittisen valvonnan mekanismit muuttuvat. Kiinan asevoimien vanhoista sotilasrakenteista on jäljellä vain Keski -sotilasneuvosto. Mutta rakenteesta, joka suoritti sotilasalueen yleisen poliittisen johtamisen, se muuttuu pääelimeksi, jolla on 15 suoran alaisuuden rakennetta.
PLA: n logistiikan tukijärjestelmää muutetaan radikaalisti.
Asiantuntijoiden mukaan yhteinen päämaja on heikompi kuin edeltäjänsä: se on menettänyt hallinnan koulutusjärjestelmästä, mobilisaatiosta, strategisesta suunnittelusta ja muista aloista. Lisäksi poistetun pääesikunnan yksiköt, jotka toimivat kyberavaruudessa ja olivat vastuussa sähköisen sodankäynnin ylläpitämisestä, siirtyvät todennäköisesti strategisiin tukijoukkoihin.
Kun otetaan huomioon meneillään olevan uudistuksen toimenpiteet, Kiinan sotilaallinen oppi säilyttää pääosin puolustavan luonteensa.
Samaan aikaan Pekingissä Kiinan suurimpia uhkia ovat edelleen Kiinan itsemääräämisoikeutta koskevat hyökkäykset, joita separatistijoukot toimivat iskulauseilla "Taiwanin itsenäisyyden puolesta", "Itä -Turkestanin itsenäisyyden puolesta" ja "Itsenäisyyden puolesta". Tiibetistä. " Kiinan poliittinen johto ei jätä huomiotta Yhdysvaltojen sotilaallisen läsnäolon lisäämistä APR: ssä, joka pyrkii "palauttamaan voimatasapainon" ja painostamaan Kiinaa kahdenvälisten sopimusten avulla alueen maiden kanssa. Kiinan sotilaallisen potentiaalin lisääntyminen johtuu suurelta osin ennaltaehkäisevistä toimenpiteistä, joita tarvitaan osana vastustusta Amerikan nykyaikaisiin asejärjestelmiin Aasian ja Tyynenmeren alueella. Siksi Kiina keskittää maan eteläosan kehittyneimpien laivaston ja ilmavoimien pääjoukot ratkaisemaan meri- ja valtameritehtäviä mahdollisen Yhdysvaltojen vastakkainasettelun sattuessa.
Kiina pitää erittäin tärkeänä myös PLA: n kykyä reagoida nopeasti nouseviin kansallisiin turvallisuushaasteisiin. Koska Kiinan sodan todennäköisyys lähitulevaisuudessa on pieni, Kiinan sotilaallisten uudistusten tavoitteena on ensisijaisesti PLA: n valmius paikallisiin sotiin. Tältä osin PLA on äskettäin luonut aktiivisesti liikkuvia joukkoja toimimaan paikallisissa konflikteissa valtion rajan reunalla sekä tukemaan kansan aseistettua poliisia. Ne voivat sisältää jopa kolmanneksen PLA: sta.
On myös syytä huomata, että Kiinan poliittinen ja sotilaallinen johto on aktiivisesti mukana kansainvälisessä yhteistyössä maailmanlaajuisissa turvallisuuskysymyksissä. Tällä alalla Kiina on luonut ja toteuttaa "uudentyyppistä turvallisuuskonseptia, joka perustuu valtioiden väliseen luottamukseen". Käsitteen määräysten mukaan molemminpuolinen yhtäläinen turvallisuus on rakennettava valtioiden keskinäiseen luottamukseen ja yhteistyöhön vuoropuhelun kautta, vuorovaikutukseen turvallisuusasioissa - puuttumatta muiden valtioiden sisäisiin asioihin ja vahingoittamatta kolmansia maita. Konseptissa on myös erittäin tärkeää, että edistetään ajatusta estää sotilaallinen uhka tai vahinko muiden valtioiden turvallisuudelle ja vakaudelle.
Kiinan poliittisen johdon äskettäin toteuttamat toimet SCO: n, ASEANin ja IVY: n kautta osoittavat, että Kiina, joka yrittää ottaa johtavan aseman Aasian ja Tyynenmeren alueen maiden joukossa, yrittää samanaikaisesti osoittaa lännen tiedon epäonnistumista. kampanja, jonka tarkoituksena on luoda maailman yleinen mielipide "Kiinan uhasta".
Kasvavaan talousvoimaan nojautuen Kiina parantaa puolustuspotentiaalinsa laatuparametreja tieteen ja kehittyneen teknologian perusteella. Samaan aikaan tärkein huomion kohde tällä alalla on tähtäämään ydinpelotteen mahdollistamiseen ja luomaan olosuhteet, joissa maan taloudellisesti kehittyneimmät itä- ja rannikkoalueet on suojattu mahdollisimman hyvin ilma- ja meri -iskuilta.
Kiinan asevoimat, joiden rakenteisiin ei ole tehty suuria muutoksia 1930 -luvun Kiinan sisällissodan jälkeen, muuttuvat tunnistamattomana lähitulevaisuudessa. Kiinan kansan vapautusarmeijan sotatieteiden akatemian kiinalaisten tiedemiesten mukaan se on planeetan innovatiivisin armeija.
