Ivan Kauhean "tuhannesta parhaasta palvelijasta" - Venäjän valtakunnan erillisiin santarmeihin ja turvallisuusosastoihin
Joulukuun viimeisen vuosikymmenen alku lähes vuosisadan ajan on ollut ja on edelleen juhlallinen kaikille Venäjän valtion turvallisuusvirastojen työntekijöille. Vuonna 1995, 20. joulukuuta, ensimmäinen Venäjän presidentti Boris Jeltsin allekirjoitti asetuksen ammatillisen loman perustamisesta - Venäjän federaation turvallisuusvirastojen työntekijän päivästä. Mutta kauan ennen tätä virallista askelta, tšekistipäivää, kuten lähes kaikki tämän päivämäärän juhlijat kutsuivat ja kutsuivat, vietettiin epävirallisesti kaikissa asiaankuuluvissa yksiköissä.
Muodollisesti turvallisuuspalvelutyöntekijän päivä on sidottu päivämäärään, jolloin perustettiin ensimmäinen Neuvostoliiton erikoispalvelu-All-Russian Extracomm Commission (VChK) vastavallankumouksen ja sabotaasin torjumiseksi RSFSR: n SNK: n alaisuudessa. Asetuksen sen perustamisesta antoi juuri kansankomissaarien neuvosto 20. joulukuuta 1917. Siitä lähtien tästä päivämäärästä on tullut aluksi epävirallinen ja kahden viime vuosikymmenen ajan virallinen loma. Loma, jota juhlivat paitsi FSB: n työntekijät, myös sen edeltäjän - Neuvostoliiton KGB: n - ihmiset: ulkomaisen tiedustelupalvelun, liittovaltion turvallisuuspalvelun, erityisohjelmien pääosaston työntekijät ja muut.
Mutta ei voi vakavasti uskoa, että ennen tšekin ilmestymistä Venäjälle ei ollut valtion turvallisuuselimiä! Tietenkin oli - ja tsekistit, riippumatta siitä, mitä bolshevikit sanoivat tarpeesta "tuhota koko väkivallan maailma", eivät aloittaneet työtään alusta. Lisäksi: Neuvostoliiton erityispalvelujen jatkuvuutta suhteessa Venäjään korostettiin selvästi ensimmäisestä päivästä lähtien! Loppujen lopuksi tšekin sijainti Petrogradissa oli talo 2 Gorokhovaya -kadulla - eli sama talo, jossa Pietarin yleisen turvallisuuden ja järjestyksen osasto asui 4. maaliskuuta 1917 asti. Kyllä, sama turvallisuusosasto, jota vallankumoukselliset kutsuivat halveksivasti "salaiseksi poliisiksi", mutta jota he samalla pelkäsivät kuin ruttoa …
"Tuhat parasta palvelijaa" Moskovan vartijana
Heti kun valtio syntyy, tulee välittömästi tarve huolehtia turvallisuudestaan. Tämä aksiooma ymmärrettiin hyvin jo antiikin aikakaudella, ja ajan myötä se löysi yhä enemmän vahvistusta. Näin ollen mitä monimutkaisempi maan valtion rakenne on, sitä monimutkaisemmaksi sen turvallisuuselinten järjestelmä muuttui. Ajatus useista erityispalveluista, joiden avulla valtionpäämies saa kilpailunsa vuoksi täydellisempää ja objektiivisempaa tietoa, syntyi kaukana 1900 -luvulta, mutta paljon aikaisemmin!
Mitä tulee Venäjään, kuuluisia "tuhansia parhaita palvelijoita" voidaan pitää valtion sisäisten turvallisuuselinten prototyyppinä, jonka asetuksen Ivan IV Julma allekirjoitti lokakuussa 1550. Toisella tavalla tätä yksikköä kutsuttiin "tsaari- ja suurherttuarykmentiksi" ja siihen kuului 1078 poikalaista lasta. Samanaikaisesti tämän rykmentin kanssa Moskovaan luotiin erityinen kiväärirykmentti ensimmäisen Venäjän tsaarin suojelemiseksi. Näistä rykmentistä tuli ensimmäiset muodolliset valtion turvallisuusrakenteet, koska ne eivät osallistuneet niinkään Muscovyn sotilaallisiin uhkiin vaan sisäisten uhkien tunnistamiseen ja poistamiseen.
Kun Ivan Kauhea muuttui lopulta itsevaltaiseksi hallitsijaksi, oprichnikit tulivat korvaamaan "tuhat parasta palvelijaa", joista monet onnistuivat siirtymään vihollisen puolelle, peläten tsaarin vihaa. Mutta ei vain he olivat vastuussa Venäjän turvallisuudesta: osa valtion turvallisuuselinten tehtävistä annettiin tsaarin luomille määräyksille. Esimerkiksi vastuuvapausmääräys käsitteli "varkaita" ja "ryöstöjä" (toisin kuin näiden rikosten nykyiset määritelmät, 1500 -luvulla varkaat ja ryöstäjät menivät todennäköisemmin valtion turvallisuusosaston läpi) ja kreivikunta oli vastuussa valtiokonttorista tapahtuvan kavalluksen torjunnasta.
Valitettavasti rajoittamaton oprichnina, joka oli vain Ivan IV: n alainen, ei pystynyt tehokkaasti hoitamaan valtion turvallisuuselimen tehtäviä. Siksi traaginen, kiistanalainen, mutta erittäin tärkeä Venäjän muodostumiselle, Groznyin aikakausi korvattiin pahamaineisella ahdistusten ajalla, ja vain tulevan keisarin Pietari I: n liittyminen Venäjän valtaistuimelle palautti maan normaalille tielle kehityksestä. Hänen alaisuudessaan ensimmäiset todelliset valtion turvallisuuselimet ilmestyivät Venäjälle.
Petrovin pesän erikoispalvelut
Isänsä, tsaari Aleksei Mihailovitšin perintönä tuleva Venäjän ensimmäinen keisari perii vuonna 1653 luodun salaisten asioiden järjestyksen - historioitsijoiden mukaan maan ensimmäinen todella erityispalvelu valtion turvallisuudesta. Mutta kaukonäköinen tsaari Pietari teki alusta alkaen niin, että hänen alaisuudessaan monet tällaiset yksiköt olivat vastuussa valtion turvallisuudesta. Erityisesti ulkoasiainvaliokunta vastasi kaikesta, mikä koski ulkomaalaisten toimintaa ja venäläisten lähtöä ulkomaille. Hänellä, kuten arvata saattaa, oli mahdollisuus harjoittaa sekä kirjeiden hahmottamista että "saksalaisten" valvontaa, joista monet saattoivat osoittautua ulkomaalaisiksi vakoojiksi - ja todellisuudessa he olivat, koska silloin tällaista ammattia ei pidetty jotain häpeällistä ollenkaan. Ja kaksi rakennetta osallistuivat suoraan valtion sisäiseen turvallisuuteen Pietarin alaisuudessa: Preobrazhensky Prikaz ja salainen kanslia.
Preobrazhensky Prikaz syntyi vuonna 1686 ja oli alun perin mukana Preobrazhensky- ja Semenovsky -rykmenttien hallinnassa. Vasta vuoden 1702 jälkeen tsaari syytti tätä määräystä oikeudenkäynneistä "suvereenin sanasta ja teosta" eli rikoksista valtion valtaa vastaan. Siksi Preobraženskin järjestys alistettiin suoraan Pietari I: lle, ja kuuluisa ruhtinas-keisari Fjodor Romodanovski valvoi sitä.
Tsaari antoi hänelle myös Pietarissa helmikuussa 1718 perustetun salaisen kanslian, joka käsitteli alun perin yhtä ainoaa tapausta: Tsarevitš Aleksein valtiopetoksen tutkimista. Hieman myöhemmin muut erityisen tärkeät poliittiset asiat siirrettiin Preobrazhensky Prikazilta tämän Pietarin ja Paavalin linnoituksessa sijaitsevan kansliaan. Ja pian Pietari, päätettyään, että hänen oli jo vaikeaa hallita ja ohjata kahden erikoispalvelun toimintaa samanaikaisesti, yhdisti järjestyksen ja toimiston saman katon alle - Preobrazhensky Prikaz, joka nimettiin liittymisen jälkeen uudelleen Preobrazhenskajan kansliaksi Katariina I.
Sen seuraaja oli salainen kanslia, joka perustettiin vuonna 1731 salaisessa kanslerian raunioissa - Pietari II selvitti salaisen palvelun jakamalla tehtävänsä korkeimman yksityisneuvoston ja senaatin - salaisten ja tutkinta -asioiden kanslia - välillä. Hänet syytettiin vastuusta operatiivisen kehityksen ja tutkimusten suorittamisesta tapauksissa, joissa pahantahtoinen tarkoitus oli kohdistettu suvereenia ja hänen perhettään ja valtiota itseään vastaan (tapaus "mellakka ja maanpetos"). Salaisten ja tutkintavirastojen toimisto oli olemassa vuoteen 1762 saakka, kunnes se poistettiin Pietari III: n manifestilla. Sen sijaan keisari määräsi uuden salaisen palvelun perustamisen senaatin alaisuuteen, joka vastaa valtion turvallisuudesta - kuuluisa salainen retkikunta.
Mysteeri pääaseena
Uusi erikoispalvelu, jota alun perin kutsuttiin erikoiskansleriksi ja joka muutti nimensä jo Katariina II: n alaisuudessa, perii tehtävänsä paitsi valtion sisäisen turvallisuuden, myös vastatiedustelun varmistamisen. Lisäksi Secret Expedition esitteli ensimmäistä kertaa Venäjän käytännössä käytännön tunnistaa ulkomaiset agentit omien ulkomaalaisten työntekijöidensä avulla. Heidän avullaan kuormatraktorit - ja näin uuden palvelun työntekijöitä alettiin kutsua - saivat tietoa sekä vakoojista että heidän rekrytoimistaan Venäjällä.
Siitä huolimatta salaisen retkikunnan päätehtävä oli nimenomaan maan sisäinen turvallisuus. Tuolloin tämä tarkoitti kapinoita ja salaliittoja hallitusta vastaan, maanpetosta ja vakoilua, pettämistä, hallituksen politiikan ja tsaarin, tsaarin perheenjäsenten tai tsaarihallinnon edustajien kritisointia sekä tekoja, jotka vahingoittivat tsaarivallan arvovaltaa. Niiden monien tapausten joukossa, joita salaisen kansliapalvelun välittäjät sattuivat johtamaan, oli myös sellaisia korkean profiilin tapauksia, kuten Emeljan Pugatšovin kansannousu ja kuuluisan "Matka Pietarista Moskovaan" -kirjoittajan Aleksanteri Radishchevin toiminta., vapaamuurari-toimittaja Nikolai Novikovin ja valehtelijan prinsessa Tarakanovan tapaus sekä vakoilusta syytetyn ulkoministerin ulkoministerin, oikeusneuvos Valvan, tapauksen tutkinta.
On huomionarvoista, että useimpia näistä tapauksista valvoi tai jopa suoraan johti heidän tutkimuksensa, ehkä kaikkein kuuluisin salaisen retkikunnan johtaja - sen pääsihteeri Stepan Sheshkovsky. Hänen alaisuudessaan, kuten hänen aikalaisensa kuvailivat, toimiston huolitsijat "tiesivät kaiken, mitä pääkaupungissa tapahtui: ei vain rikollisia suunnitelmia tai toimia, vaan jopa vapaita ja huolimattomia keskusteluja". Ja hänen kuuluisuutensa salaisen kanslian päällikkönä oli niin laaja ja vastenmielinen, että kuten silminnäkijät sanoivat, kun Alexander Radishcheville kerrottiin, että Šeškovski huolehtii henkilökohtaisesti hänen liiketoiminnastaan, kirjailija pyörtyi kirjaimellisesti.
On uteliasta, että Katariina II ymmärsi hyvin, miten tällainen pelon ja mysteerin verho vaikuttaa tällaisten valtion turvallisuuspalvelujen toimintaan. Ei ole sattumaa, että salaisen kanslian ylläpitoon osoitettiin virallisesti vain 2000 ruplaa vuodessa, joka käytettiin rahdinkuljettajien palkkojen maksamiseen, sekä toimiston todelliset kustannukset ja senaatilta ja suoraan Keisarinna pidettiin tiukassa luottamuksessa. Tätä helpotti suurelta osin erikoisyksiköiden päämajan sijainti - Pietari -Paavalin linnoituksessa, josta tuli pitkään poliittisen tukahduttamisen symboli maassa.
Kolmas haara dekabristien kansannousun seurauksena
Salainen toimisto oli olemassa vuoteen 1801, minkä jälkeen se lakkautettiin uuden keisari Aleksanteri I: n määräyksellä. Vuonna 1807 sen tilalle perustettiin erityiskomitea, jota joskus kutsuttiin myös yleiseksi turvallisuuskomiteaksi, ja erityiskanslia, joka toimi sen rinnalla. Aluksi poliisiministeriön ja sitten sisäasiainministeriön alaisuudessa toiminut tämä kanslia teki itse asiassa saman asian kuin edeltäjänsä, paitsi että se ei aiheuttanut yhteiskunnassa niin irrationaalista pelkoa - ja toimi vähemmän päättäväisesti. Tämän seurauksena hän jäi kaipaamatta dekabristien kansannousun valmistelua vuonna 1825, minkä jälkeen keisari Nikolai I nousi valtaistuimelle.
Uusi itsevaltainen ymmärsi heti edut, joita tehokas valtion turvallisuuspalvelu antaa viranomaisille. Ja pian Venäjällä ilmestyi todella aktiivinen salainen palvelu: 3. heinäkuuta (vanha tyyli), 1826, sisäasiainministeriön erityinen kanslia muutettiin Hänen keisarillisen majesteettinsa kansliaan. Uuden palvelun päällikkö oli kenraali -adjutantti Alexander Benckendorff, jolle keisari oli kymmenen päivää aikaisemmin antanut santarmien päällikön tehtävän siirtää vastikään perustettu erillinen santarmeiskunta hänelle.
Näin Venäjällä ilmestyi ensimmäinen todellinen valtion turvallisuuspalvelu, jolla oli kaikki tällaisen rakenteen modernit ominaisuudet. Hän vastasi sellaisista kysymyksistä kuin”korkeimman poliisin kaikki tilaukset ja uutiset kaikista tapauksista yleensä; tiedot osavaltiossa olevien eri lahkojen ja ristiriitojen lukumäärästä; uutiset väärennettyjen setelien, kolikoiden, postimerkkien, asiakirjojen jne. löytöistä, joiden etsiminen ja edelleen tuottaminen on edelleen ministeriöiden vastuulla: rahoitus- ja sisäasiat; yksityiskohtaiset tiedot kaikista poliisin valvonnassa olevista henkilöistä sekä kaikista määräyksen kohteista; epäilyttävien ja haitallisten ihmisten karkottaminen ja sijoittaminen kaikkien säilöönottopaikkojen valvonta ja taloushallinto, joissa valtion rikolliset on vangittu; kaikki asetukset ja määräykset Venäjällä asuvista ulkomaalaisista, jotka saapuvat ja poistuvat valtiosta; lausunnot kaikista poikkeustapauksista poikkeuksetta; poliisiin liittyvät tilastotiedot”. Kuten näette, kolmannen osaston vastuualueet yhdessä santarmeiden erillisjoukon kanssa kattavat käytännössä kaikki liittovaltion turvallisuuspalvelun parhaillaan käsittelemät tapaukset.
Turvallisuusosastolta - Chekaan
Tässä muodossa kolmas jakso, joka on suunniteltu rakenteeksi, joka ei ainoastaan suojele valtiota sisäisiltä vaaroilta, vaan myös auttaa sitä vapautumaan lahjuksilta ja kavaltajilta - ja tällaisia rikollisia pidettiin jo uhkana valtion turvallisuudelle! - oli olemassa vuoteen 1880 asti. Valitettavasti se ei saavuttanut näitä tavoitteita, ja siksi se keisari Aleksanteri III: n hallituskaudella siirrettiin uudelleen vastavalmistuneelle korkeimmalle hallintotoimikunnalle valtion järjestyksen ja yleisen rauhan ylläpitämiseksi. Kun kuusi kuukautta myöhemmin myös tämä komissio lakkasi olemasta, kolmas osasto lopulta hajosi. Sen sijaan syntyi Venäjän sisäasiainministeriön valtion poliisilaitoksen (myöhemmin yksinkertaisesti poliisi) kolmas toimistotyö.
Kolmannen osion seuraajaa, joka jopa säilytti numeronsa vuoteen 1898 saakka, kutsuttiin "poliisilaitoksen salaisiksi toimistotyöksi" ja hän osallistui poliittiseen etsintään (eli poliittisten järjestöjen ja puolueiden valvontaan ja taisteluun niitä vastaan, samoin kuin massaliike), ja myös ohjannut kaikkia Tässä prosessissa sisäisiä ja ulkomaisia agentteja ja hän vastasi keisarin ja korkeiden arvovaltaisten suojelusta. Itse asiassa kolmannen toimistotyön päävälineet olivat turvallisuusosastot - sama salainen poliisi.
Mielenkiintoista on, että itse turvallisuusosastot syntyivät paljon aikaisemmin kuin rakenne, jolle ne lopulta alistettiin. Ensimmäinen tällainen osasto ilmestyi Pietariin vuonna 1866 keisari Aleksanteri II: n ensimmäisen yrityksen jälkeen. Sitä kutsuttiin Pietarin yleisen järjestyksen ja rauhan ylläpitämiseen tarkoitettujen tapausten valmistusosastoksi. Toinen marraskuussa 1880 oli Moskovan turvallisuusosasto ja kolmas Varsovan osasto.
Joulukuussa 1907 kaikkialla Venäjällä oli 27 turvallisuusosastoa - ja tämä oli huippulukema. Sen jälkeen kun vallankumouksellinen toiminta vuosina 1905-1907 vähitellen hiipui, ja vallankumoukselliset mieluummin organisoivat työväenluokan taistelemaan maan ulkopuolelta (siitä lähtien siitä on yleensä tullut kotimaisen opposition perinne - se on turvallisempaa ja mikä tärkeintä, enemmän mukava), niiden määrä alkoi jälleen laskea, ja vuoteen 1917 mennessä Venäjällä oli jäljellä enää kolme turvallisuusosastoa: sama Varsova, Moskova ja Pietari. Jälkimmäisen sijainti oli täsmälleen sama talo 2 Gorokhovaya -kadulla, jonne 20. joulukuuta 1917 asettui ensimmäinen Neuvostoliiton erityispalvelu valtion turvallisuuden takaamiseksi, kuuluisa Cheka.
Neuvostoliiton ja Venäjän federaation valtion turvallisuusvirastojen kronologia
20. joulukuuta 1917
Kansankomissaarien neuvoston asetuksella muodostettiin RSFSR: n SNK: n alaisuuteen koko Venäjän ylimääräinen Venäjä (VChK) vastavallankumouksen ja sabotaasin torjumiseksi Neuvostoliitossa. Felix Dzerzhinsky nimitettiin sen ensimmäiseksi puheenjohtajaksi.
6. helmikuuta 1922
Lue otsikon "Historia" alta
"Ja siellä oli suuri ja paha taistelu …" 22. joulukuuta 1317 käytiin Bortenevin taistelu.
Keskushallinto antoi päätöslauselman tšekan lakkauttamisesta ja valtion poliittisen hallinnon (GPU) muodostamisesta RSFSR: n NKVD: n alaisuuteen.
2. marraskuuta 1923
Neuvostoliiton keskuskomitean puheenjohtajisto perusti Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston alaisuuteen Yhdysvaltain poliittisen hallinnon (OGPU).
10. heinäkuuta 1934
Neuvostoliiton keskuskomitean asetuksen mukaisesti valtion turvallisuuselimet tulivat Neuvostoliiton sisäasiain kansankomissariaattiin (NKVD) valtion turvallisuuden pääosaston (GUGB) nimellä.
3. helmikuuta 1941
Neuvostoliiton NKVD on jaettu kahteen itsenäiseen elimeen: Neuvostoliiton NKVD ja Neuvostoliiton valtion turvallisuuden kansankomissaari (NKGB).
20. heinäkuuta 1941
Neuvostoliiton NKGB ja Neuvostoliiton NKVD yhdistettiin jälleen yhdeksi kansankomissaariksi - Neuvostoliiton NKVD: ksi.
14. huhtikuuta 1943
Neuvostoliiton valtion turvallisuuden kansankomissaari muodostettiin uudelleen.
15. maaliskuuta 1946
NKGB muutettiin valtion turvallisuusministeriöksi.
5. maaliskuuta 1953
Päätettiin yhdistää sisäasiainministeriö ja valtion turvallisuusministeriö yhdeksi Neuvostoliiton sisäasiainministeriöksi.
13. maaliskuuta 1954
Valtion turvallisuuskomitea perustettiin Neuvostoliiton ministerineuvoston alaisuuteen.
6. toukokuuta 1991
RSFSR: n korkeimman neuvoston puheenjohtaja Boris Jeltsin ja Neuvostoliiton KGB: n puheenjohtaja Vladimir Kryuchkov allekirjoittivat muodostamista koskevan pöytäkirjan RSFSR: n valtion turvallisuuskomitean Venäjän kansanedustajien kongressin päätöksen mukaisesti.
26. marraskuuta 1991
Venäjän ensimmäinen presidentti Boris Jeltsin allekirjoitti asetuksen RSFSR: n KGB: n muuttamisesta RSFSR: n liittovaltion turvallisuusvirastoksi.
3. joulukuuta 1991
Neuvostoliiton presidentti Mihail Gorbatšov allekirjoitti lain "Valtion turvallisuuselinten uudelleenorganisoinnista". Tämän lain perusteella Neuvostoliiton KGB lakkautettiin ja sen perusteella siirtymäkaudeksi tasavaltalainen turvallisuuspalvelu (SMB) ja Neuvostoliiton keskus tiedustelupalvelu (nykyinen Venäjän federaatio).
24. tammikuuta 1992
Boris Jeltsin allekirjoitti asetuksen Venäjän federaation turvallisuusministeriön muodostamisesta RSFSR: n ja pk -yritysten lakkautetun AFB: n perusteella.
21. joulukuuta 1993
Boris Jeltsin allekirjoitti asetuksen RF -lakkauttamisesta ja Venäjän federaation liittovastaisen tiedustelupalvelun (FSK) perustamisesta.
3. huhtikuuta 1995
Boris Jeltsin allekirjoitti lain "Venäjän federaation turvallisuuspalvelun elimistä", jonka perusteella FSB on FSK: n oikeudellinen seuraaja.
