Muinaisen Kreikan aikoina naisilta evättiin äänioikeus täysin objektiivisesta syystä. Asuntojen ja yhteisöpalvelujen ongelmista ei keskusteltu suosituissa kokouksissa; asialistalla olivat edellytykset seuraavaan sisäiseen sotaan. Olisi erittäin outoa, jos ne, jotka eivät mene taistelukentälle, tekisivät päätöksiä vihollisuuksien alkamisesta. Ja kreikkalaiset ymmärsivät tämän tilanteen paljon paremmin kuin aikalaiset.
En missään tapauksessa halua loukata reilua sukupuolta - moderni maailma on täysin muuttunut, ja jos naisten läsnäolo korkeissa tehtävissä länsimaiden armeijoissa ei yllätä ketään, idässä tapahtuu vieläkin hämmästyttävämpiä asioita: 2007 Yuriko Koikesta tuli Japanin puolustusministeri … Ajattele vain sitä! Samurai -maassa, jossa Bushidon muinaisia perinteitä ja sääntöjä kunnioitetaan edelleen, haavoittuva japanilainen nainen otti 21. vuosisadan alussa asevoimien komennon. Ja hän selviytyi "erinomaisesta"!
Mutta jättäen keskustelun naisten oikeuksista asepalvelukseen feministisille järjestöille, haluaisin tänään koskea paljon tärkeämpää kysymystä: siviilivirkamiehien toimivaltaa, jotka ovat vastuussa tärkeiden sotilaallisten päätösten tekemisestä valtion edun mukaisesti. Havainnollistavana esimerkkinä yritämme analysoida Yhdysvaltain kongressin työn tuloksia, jotka ovat yksi keskeisistä elimistä, jotka säätelevät prosesseja Amerikan sotilas-teollisuuskompleksissa ja tekevät päätöksiä Yhdysvaltain asevoimien osallistumisesta sotilaallisiin konflikteihin.
Yhdysvaltain kongressi on lainsäädäntöelin, yksi kolmesta korkeimmasta liittohallituselimestä. Koostuu senaatista ja edustajainhuoneesta. Istuu Capitol Hillillä Washington DC: ssä. Senaattoreiden määrä on täsmälleen 100 ihmistä, jotka valitaan kuuden vuoden toimikaudeksi. Mutta harvat heistä onnistuvat selvittämään koko laissa määrätyn toimikauden - joka kolmas vuosi noin kolmasosa senaatista uusitaan kokonaan. Edustajainhuoneessa on 435 "varajäsentä", jotka valitaan kahden vuoden toimikaudeksi. Kaikilla edustajilla ja senaattoreilla on turvonnut apulaislaitteisto, mikä vaikeuttaa entisestään Yhdysvaltain poliittista järjestelmää ja tekee jopa yksinkertaisista päätöksistä byrokratian kuoleman solmuja.
Yhdysvaltain kongressi yhdessä puolustusministeriön kanssa on tärkeä osa Yhdysvaltain kansallista turvallisuusjärjestelmää. Kongressilla on täysivaltaisuus Pentagonissa, mikä tarkoittaa sitä, että viimeksi mainittu noudattaa kiistattomasti siviililainsäädännön vaatimuksia ja ohjeita. Amerikan armeijan elämä on kääntymässä helvettiin: minkä tahansa tapahtuman tarve, esimerkiksi uuden tyyppisen tekniikan omaksuminen, on todistettava 535 kongressiedustajan edessä, jotka ovat täysin epäpäteviä sotilasasioissa (tilastojen mukaan enemmän yli puolet senaattoreista on oikeudellista koulutusta; edustajainhuoneessa kuva on täysin samanlainen) … Tämä tilanne heikentää yksiselitteisesti armeijan rakennetta, vaikka emme ottaisi huomioon ihmisten tavanomaisia heikkouksia ja paheita.
Ensinnäkin myrskyinen julkinen keskustelu sotilas-teollisuuskompleksin uusista tuotteista tekee mahdottomaksi pitää salassa. Päinvastoin, kehitys- ja sotilasryhmät yrittävät tehdä kirkkaita esityksiä saadakseen julkisen mielipiteen puolelleen. Uudet hankkeet tulevat tunnetuksi kauan ennen niiden käyttöönottoa, mikä antaa viholliselle valtavasti aikaa ennaltaehkäisevien toimenpiteiden kehittämiseen, yllätykset ovat epätodennäköisiä. Esimerkiksi ATF (Advanced Tactical Fighter) -ohjelman työ alkoi kolmekymmentä vuotta sitten; 90-luvulla molemmat kilpailevat yritykset Boeing ja Lokheed Martin pitivät monia julkisia esityksiä suunnitelmistaan ja keskustelivat innokkaasti yleisön kanssa tulevista F-22 "Raptor" -piirteistä.
Toiseksi kongressiedustajat, jotka eivät ole tietoisia sotilasasioiden vivahteista, eivät ole tuomioissaan johtaneet armeijan erityistarpeisiin, vaan valmistajien äänekkäisiin lausumiin ja mainosvihkoihin, jotka lupaavat täysin epärealistisia mahdollisuuksia. Miksi Amerikka tarvitsee S-400: n? 400 km on viime vuosisata. Luomme merivoimien ohjusjärjestelmän, joka osuu kohteisiin matalalla maapallon kiertoradalla!
Helmikuun 21. päivänä 2008 tapahtui raketti- ja satelliittihyökkäys Tyynellämerellä - Standard -3 -raketti, joka laukaistiin Aegis -risteilijä Erie -järveltä, ohitti tavoitteensa 247 kilometrin korkeudessa. Amerikkalainen tiedustelusatelliitti USA-193 liikkui tällä hetkellä nopeudella 27 tuhatta km / h. Ei ole väliä, että satelliitti liikkui aiemmin tunnettua kehitystä pitkin, ja koko operaatio maksoi amerikkalaisille veronmaksajille 112 miljoonaa dollaria.
Tarvitsetko ohjuspuolustusjärjestelmän? Senaattorit nyökkäävät päätään hyväksyvästi ja avaavat lompakkonsa, kirjoittavat varoja "kolmannen sijaintialueen" luomiseksi Tšekissä, Puolassa ja Romaniassa. Kaikki on oikein tasaisella kartalla - sieppaajaohjukset sijaitsevat "mahdollisen vihollisen" rajalla. Todellakin, mikä on ero: venäläisten ballististen ohjusten lentoradat sijaitsevat pohjoisnavan poikki - amerikkalaisten sieppaajat joutuvat ampumaan takaa -ajamisessa, jolla ei ole sotilaallista järkeä. Akilles ja kilpikonna on kuuluisa paradoksi muinaisesta Kreikasta.
Ja tässä on loistava esimerkki: 60 -luvulla amerikkalainen yleisö oppi sanomalehtien sivuilta, että ydinristeilijät ovat mitä Yhdysvaltain laivastolta puuttuu. Voima, kauneus ja rajattomat mahdollisuudet ovat Amerikan teknologisen voiman symboli. Merivoimien merimiesten vastalauseista huolimatta kongressi määräsi ydinristeilijän "Trakstan" rakentamisen - kongressiedustajat eivät välittäneet siitä, että aluksen autonomia määräytyi paitsi polttoainevarantojen perusteella. "Trakstan" osoittautui kalliiksi, vaikeaksi ja vaaralliseksi risteilijäksi, vaikka sillä ei ollut todellisia etuja muihin kuin ydinvoimahankkeisiin nähden.
Tai periaatteessa mahdoton Tähtien sota (SDI) -ohjelma - Ronald Reaganin näyttelijän mielikuvitus - on löytänyt kongressin palavimman tuen. Sadat tieteelliset ryhmät ryhtyivät työskentelemään, uskomattomien ohjuspuolustusjärjestelmien ja sieppaussatelliittien testaus alkoi … ja mikä oli tulos? 2000-luvun alussa amerikkalaiset astronautit lentävät matalalle kiertoradalle Venäjän Sojuzissa. Meidän iloksi USA: n kongressi on tuhonnut täysin monia hyödyllisiä projekteja täysin tarpeettomien ja hyödyttömien "wunderwales" -sovellusten sijaan.
Jos aiemmin amerikkalaiset onnistuivat luomaan menestyksekkäitä tekniikkamalleja (F -15 -hävittäjä on lentänyt taivaalla ympäri maailmaa 40 vuoden ajan), nyt kongressi ja Pentagon ovat innoittaneet täysin riittämättömistä ideoista - tämän todistaa selvästi uskomaton tarina F-35: n luomisesta. Tämän ohjelman kustannukset olivat lähes yhtä suuret kuin Raptor-kehitysohjelman kustannukset (56 miljardia dollaria F-35 verrattuna 66 miljardiin dollariin F-22). Samaan aikaan F-35 suunniteltiin alun perin viidennen sukupolven hävittäjän massatyypiksi, jolla oli rajoitetut ominaisuudet F-22: een verrattuna ja paljon vaatimattomampi hinta! Vuosi sitten puhkesi skandaali - suunnitteluvirheiden vuoksi uusin superhävittäjä ei voinut laskeutua lentotukialuksen kannelle lainkaan. Tällaisen yleisön odotusten pettämisen vuoksi kongressin olisi varmasti pitänyt aloittaa tutkinta ja ryhtyä ankariin toimiin tekijöitä vastaan? Mutta kongressiedustajat antoivat useita lausuntoja toimittajien kameroille ja rahoittavat ohjelmaa säännöllisesti. Mahdollinen syy heidän oudolle käytökselleen mainitaan alla.
Sotilaat eivät halua kuolla
Muita kongressin "erinomaisia" saavutuksia - osallistuminen Yhdysvaltojen osallistumiseen Kaakkois -Aasian konflikteihin. Paradoksaalisesti siviilijohto teki päätöksen Yhdysvaltain hyökkäyksestä Vietnamiin: presidentti Lyndon Johnson, puolustusministeri Robert McNamara, ulkoministeri Dean Rusk ja hyväksyttiin täysin kongressissa. Samaan aikaan Pentagon hyväksyi alusta asti ilman innostusta päätöksen ottaa asevoimat mukaan konfliktien ratkaisemiseen Kaakkois -Aasian maissa. Entinen Yhdysvaltain ulkoministeri, kenraali Colin Powell, joka oli nuori upseeri Vietnamin sodan aikana, muistutti: "Armeijamme pelkäsi kertoa siviilijohtajalle, että tämä sodankäynnin tapa johtaa tappiolla." Suuren amerikkalaisen analyytikon Michael Deschin johtopäätöksen mukaan armeijan ehdoton kuuliaisuus siviiliviranomaisille johtaa ensinnäkin heidän auktoriteettinsa menettämiseen, ja toiseksi se irrottaa virallisen Washingtonin kädet Vietnamin kaltaisia uusia seikkailuja varten.
Bill Clintonin ulkopolitiikalle, jolle oli tunnusomaista "humanitaariset toimet" ja rajoittamaton voimankäyttö, lopulta armeija vastusti avoimesti. Kenraali Powell julkaisi avoimesti artikkelin, jossa hän sotilasammattilaisena vakuutti vakuuttavasti "humanitaarisen väliintulon" opin ja ehdotti sen sijaan Yhdysvaltain asevoimien mitoitettua käyttöä vain kriittisten laitosten suojaamiseksi vihollisen sisällissodassa. sekä pelotella oppositiota. Kenraali Powellin kohtalainen asema esikuntapäälliköiden puheenjohtajana esti Yhdysvaltain armeijaa aloittamasta maaoperaatiota Bosniassa (1995) ja Jugoslaviassa (1999).
Helmikuussa 2003 kongressin erityisistunnossa puolustusministeri Paul Wolfowitz (siviili) vaati ankarassa muodossa armeijaa toteuttamaan Washingtonin johdon kunnianhimoiset suunnitelmat miehittää Irak mahdollisimman pienillä voimilla ja mahdollisimman pian. Kenraali Eric Shinseki totesi kohtuullisesti, ettei Irakin armeijan voittaminen olisi vaikeaa, mutta myöhemmät veriset operaatiot tilanteen vakauttamiseksi vaativat kymmeniä kertoja enemmän vaivaa ja aikaa kuin siviilistrategit olivat suunnitelleet. Aika on osoittanut, kuka oli oikeassa tuossa kiivaassa keskustelussa.
Järjen kuiskaus sammutti vain laskujen kahinaa
Palatakseni jälleen armeijan tarjontaan ja uudelleen aseistamiseen, tällä kertaa kannattaa harkita tilannetta tämän päivän todellisuuden yhteydessä. Kongressiedustajien epäpätevyys ei ole suurin ongelma kongressin ja Pentagonin välisessä suhteessa. Upseerit järjestävät ajoittain teknisen lukutaidon seminaareja, joissa siviilit tutustuvat sotatieteen vivahteisiin.
Paljon vakavampi on toinen tosiasia: Pentagon tarvitsee vuosittain satoja tuhansia sopimuksia miljardeista dollareista sotilas-teollisuuskompleksien yritysten, tutkimuslaitosten, analyyttisten organisaatioiden ja lukuisten pienten yritysten kanssa.
Koska tilausten hyväksymiseen tarvitaan kongressin hyväksyntä, syntyy noidanlainen etujen kolmio: Pentagon - Business - Congress. Juuri tämän kolmion sisällä kehittyvät monimutkaisimmat suhteet, joissa on mukana eri tasoisia siviili- ja sotilasviranomaisia, joilla on kaikki mahdolliset seuraukset ja jotka ovat korruptoituneita.
Ei ole sattumaa, että melko merkittävä osa julkisten hankintojen toteuttamiseen liittyvistä korkeista virkamiehistä lähtee eroamisensa jälkeen liiketoimintaan ja on korkeissa asemissa yksityisissä yrityksissä, jotka liittyvät aseiden ja sotilastarvikkeiden tuotantoon ja toimitukseen.
Toisaalta lämpimien suhteiden luominen kongressin asianomaisten valiokuntien ja valiokuntien johtajien kanssa takaa erinomaiset poliittiset näkymät korkeille virkamiehille tulevan eroamisen jälkeen. Lähimenneisyydestä mainitaan yleensä esimerkkeinä kuuluisia amerikkalaisia kenraaleja Colin Powellia ja Wesley Clarkia, joista tuli yksi republikaanien ja demokraattisten puolueiden johtavista hahmoista.
Ei ole väliä kuka tippuu kenelle, kunhan siitä ei tule mitään
Puolustusvoimien amerikkalaisen valvontajärjestelmän myönteisistä puolista on syytä huomata: siviilikongressin jäsenet seuraavat tarkasti Pentagonia ja valvovat kaikkien sen vaatimusten ja puolustusministeriön ohjeiden täytäntöönpanoa. Valtava joukko analyytikoita eri asioista ja laajat valtuudet antavat kongressille mahdollisuuden suorittaa syvällinen ja kattava analyysi sotilasosaston toiminnasta siinä määrin, että Pentagonin työntekijät kehittivät "linnoituksen piirityksen oireyhtymän", joka pakotti kenraalit löytää kehittyneimpiä tekosyitä ja omaperäisiä tapoja heijastaa ankaraa kritiikkiä, joka jatkuvasti valuu heidän päähänsä Capitol Hilliltä. Samalla unohtamatta, että paras puolustus on hyökkäys. Presidenttihallinnon vaikutusvaltaisten henkilöiden tukemana Pentagon on toisinaan kiistänyt lainsäätäjiä. Kenraalien väitteet pysyvät muuttumattomina - riittämätön huomio armeijaan ja kyyniseen kritiikkiin, joka häpäisee Yhdysvaltain armeijan.
Amerikan armeijan on lähes mahdotonta piilottaa virheitään ja virheellisiä laskelmiaan suurelta yleisöltä: kaikista katastrofeista tulee syy kattavaan tutkimukseen. Kongressiin perustetaan siviilitarkkailijoista koostuva erityiskomissio. he tietävät vähän ongelman teknisistä näkökohdista, mutta hyvin kehittynyt analyytikko- ja konsulttihenkilöstö, myös entinen armeija, antaa sinun päästä nopeasti perille tapahtumien syistä.
