Lehdistössä on monien vuosien ajan tietyin väliajoin järjestetty kampanja PMC-laitteiden kieltämiseksi. Kysymyksen merkitys on siinä, että on olemassa PMC -yrityksiä. Mutta he eivät ole. Tällaisten yritysten oikeudellinen asema on epämääräinen ja käsittämätön useimmille venäläisille. Onnesotilaita? Villihanhet? Turvarakenne? Tai ehkä rosvot?
Periaatteessa PMC -laitteita on käytetty pitkään. Ja tällaisen käytön alku luotiin, ellei satoja, sitten kymmeniä vuosia sitten. Jos ajattelet vähän, käy selväksi, että Venäjällä koko väestökerros tai, kuten he sanoivat tuolloin, luokka, oli PMC. Kasakat. Heillä ei ollut virallista sotilasyksiköiden asemaa. Tarvittaessa he kuitenkin suorittivat sotilaallisia tehtäviä valtion alueen suojelemiseksi ja puolustamiseksi. Ja huomautamme, onnistuneesti.
Lisäksi kuuluisa ataman Yermak liitti Siperian myös Venäjälle, ei tsaari Ivanin armeijan edustajana, vaan yksityishenkilönä. Historia puhuu hienovaraisesti - "ataman Yermakin irtautuminen". Ei isäntä, ei rykmentti, ei armeija. Pelkkä porukka. Ja pohjimmiltaan yksityinen sotilasyhtiö nykyaikaisella tavalla. Varustettu erityisellä tarkoituksella.
Mutta PMC -kukoistus alkoi viime vuosisadan lopussa ja jatkuu edelleen.
Mitä tehtäviä PMC: t suorittavat? Keskustelu pidetään toistaiseksi virallisista hetkistä. Tietoja siitä, mitä sopimuksissa on kirjoitettu.
Ensinnäkin PMC: t ovat välttämättömiä liiketoiminnalle. Ylikansalliset yritykset toimivat useissa osavaltioissa kerralla. Nykyaikaiset laitteet maksavat kunnon rahaa. Ja yritykset eivät aina sijaitse rauhallisilla alueilla. On selvää, että PMC -laitteiden käyttö Euroopassa tai Amerikassa on tyhmää. Valtio voi varmistaa esineiden suojaamisen yksin. Yhtiöllä on riittävästi omaa aseistettua osastoa. Ja Afrikassa? Syyria? Irak?
Seuraava tärkeä asia on tavaroiden kuljetus. Monet ihmiset muistavat Somalian merirosvot. Kun pienten aseellisten ryöstöryhmien toimet alkoivat tuoda valtavia tappioita kuljetusyrityksille. Merirosvot käyttivät hyväkseen sitä tosiasiaa, että siviililaivoja ei edes aseistettu pienaseilla, ja he ottivat tankkeja ja muita aluksia vangiksi ilman vastarintaa.
Alusten suojelu valtion tasolla, vaikka käytti laivastoa, vaikka se vähensi merirosvojen toimintaa, ei poistanut sitä kokonaan. Ja se maksoi paljon rahaa. Kustannukset kattoivat useat maailman johtavat maat.
PMC: t ratkaisivat ongelman onnistuneesti. Hyvin aseistetut ja hyvin koulutetut sotilaat lannistivat teoillaan merirosvoja helposti. Lisäksi joidenkin raporttien mukaan PMC: t voivat jopa valloittaa kaapatut alukset merirosvoilta.
Toinen PMC: n virallinen tehtävä on VIP -ihmisten saattaminen. Yritykset ja joskus valtiot eivät aina voi tarjota suojaa omistajilleen ja johtajilleen. Virallisesti yrityksen johtaja ei ole kukaan valtiolle. Yksityishenkilö. Ja jos yrityksen liikevaihto on miljardeja dollareita? Tällaisesta ihmisestä tulee maukas palanen rikollisille rakenteille. Yksityinen armeija vaimentaa nopeasti gangsterin kiihkoa.
PMC: t työskentelevät virallisesti etulinjalla, mutta kansainvälisen oikeuden mukaan he eivät saa osallistua vihollisuuksiin millään puolella. Siksi PMC: t ovat erikoistuneet sairaanhoitoon, logistiikkaan, sotilasrakennusten rakentamiseen, armeijan logistiseen tukeen ja miinakenttien raivaukseen.
On vielä yksi tehtävä, joka ei liity todellisiin taistelutoimiin. Tiedustelupalvelu. Jotkut PMC: t ovat erikoistuneet armeijan tiedustelutietojen etsintään ja analysointiin.
Tosiasia on, että nykyaikainen armeija, etenkin länsimaat, ei nykyään voi käytännössä pärjätä ilman PMC: tä. Siten Irakin kampanjan aikana Yhdysvallat maksoi kymmenelle yksityiselle sotilasyritykselle logistiikasta, tiedustelusta ja muista palveluista yli 60 miljardia dollaria pelkästään sodan ensimmäisten 6 vuoden aikana. Olen samaa mieltä, "yksityisten kauppiaiden" toiminnan laajuus on vaikuttava.
Ja entä Venäjä? Miksi venäläiset PMC: t eivät ole tutkassa? Kaikki tietävät, että tällaisia rakenteita on olemassa, mutta kukaan ei voi sanoa varmasti, mitkä ja mitä he tekevät.
Mielestämme tällaiseen "savuverkkoon" on kaksi syytä Venäjän PMC -laitteiden päälle. Ensinnäkin tämä on venäläisten kielteinen asenne palkkasoturiin sinänsä. Venäjällä palkkasoturiksi katsotaan rikos. Laki! Meille on ymmärrettävämpää ja jopa kunnioitettavampaa olla vapaaehtoinen.
Toinen syy on puhtaasti yritys. Venäjällä on riittävä määrä entisiä sotilashenkilöitä, jotka ovat käyneet läpi sodan upokkaan. Lähes jokaisella osastolla on nykyään omat erikoisjoukkonsa. Ja melko hyvin valmistautunut.
Ja tärkeimmät PMC -henkilöstön "toimittajat" olivat ja ovat edelleen puolustusministeriö ja FSB. On selvää, että yrityssuhteet säilyvät näissä PMC: issä. Siksi yksi näistä yksiköistä valvoo yrityksiä salaa sen mukaan, kuka on yrityksen johtaja.
V. Putin esitti kysymyksen tarpeesta hyväksyä PMC -laki vuonna 2012. Hän vaati PMC: iden toiminnan laillistamista ja kutsui niitä "välineeksi kansallisten etujen toteuttamiseksi ilman valtion suoraa osallistumista".
Vuonna 2014 Reilu Venäjä -puolue esitti duumalle PMC -laeja koskevan lakiluonnoksen. Hanke kuitenkin onnistuneesti "tapettiin" puolustusvaliokunnassa. Varapuheenjohtajat päättivät, että lailla ei ole merkitystä, se on käsittämätöntä ja hyödytöntä. Lisäksi sekä puolustusministeriön että FSB: n edustajat vastustivat yksimielisesti tätä lakia. Syy?
PMC: iden virallinen asema johtaa siihen, että maahan syntyy yrityksiä, jotka voivat vastustaa virallisia lainvalvontaviranomaisia. Yksityinen "Rimbaud" pelotti turvallisuusjoukkoja.
Joten PMC -laitteiden oikeudellista asemaa Venäjällä ei ole saatu. Mutta he ovat. Miksi? Kyllä, yksinkertaisesti siksi, että Venäjän lainsäädäntö tästä asiasta on rakennettu siten, että selkeitä sanamuotoja ei ole. Ja "hämärtyminen" ja mahdollistaa olemassaolon "laillisin perustein".
Venäjän tunnetuin ja ehkä vakavin PMC on RSB-ryhmä. Tämä yritys tarjoaa täyden valikoiman klassisen PMC: n palveluja. Yhtiön hinnasto sisältää tilojen turvallisuuden, mukaan lukien öljy ja kaasu, lentoasemien turvallisuus, saattueiden saatto konfliktialueella, siviililaivojen saattajat ja niin edelleen. Lisäksi yrityksen asiantuntijat tarjoavat palveluita miinanraivauslaitoksille, tiedustelulle ja vastahyökkäykselle, tietojen analysoinnille.
On ilmestynyt yrityksiä, jotka tarjoavat palveluja panttivankien vapauttamiseksi ja tavaroiden palauttamiseksi. Yksinkertaisesti sanottuna markkinat edellyttävät palveluita, PMC: t tarjoavat niitä. Tietenkin yritykset tekevät usein valtion virastojen työtä. Mutta on myönnettävä, kuinka usein uhrit ovat tyytymättömiä tällaisten rakenteiden toimintaan.
Mutta useimmat venäläisten osallistuvat PMC: t toimivat Venäjän ulkopuolella. Useimmiten nämä ovat pieniä yrityksiä. Tiedetään useista Afrikan PMC -laitteista. Nämä yritykset eivät ainoastaan kilpaile menestyksekkäästi "vanhojen" länsimaisten yritysten kanssa, vaan ovat jo työntäneet nämä yritykset pois. Lisäksi on tietoa PMC -ryhmämme työstä Syyriassa, Irakissa ja Iranissa.
Paradoksaalisesti nämä PMC: t häiritsevät lain hyväksymistä. Taistelijoidensa erikoistumisen vuoksi Venäjän PMC: t konfliktialueilla ovat melko suljettuja. Tietoa heistä on useimmiten yksityisen viestinnän tasolla, harvinaisia viestejä paikallisessa mediassa ja sosiaalisissa verkostoissa. Ja tämä puolestaan synnyttää monia huhuja.
PMC -artikkeleita käsittelevässä artikkelissa ei voida tehdä ilman ukrainalaista aihetta, vaikka kuinka haluaisi olla koskematta tähän aiheeseen. Venäläisessä mediassa oli paljon materiaalia länsimaisista, erityisesti Puolan ja Baltian PMC -kohteista. Siellä oli myös materiaalia amerikkalaisista PMC -laitteista. Mutta Venäjällä mainitaan vain yksi.
Monet muistavat lukuisten republikaanien komentajien murhat viime vuonna. Kun käsittämättömällä tavalla ne, jotka vastustivat tasavaltojen johtajia tai joilla oli itsenäinen kanta tasavaltojen valtion rakentamiseen liittyvissä kysymyksissä, kuolivat olosuhteissa, jotka osoittivat ammattilaisten toimintaa.
Silloin Wagnerin PMC nousi esiin. Yhtiö on vakava, vaikkakaan ei erityisen "valaistu" Donbassissa. Salaperäinen rakenne, joka ei sovi "klassiseen" PMC: hen. PMC -yrityksen soittaminen voi olla vain venytys. Se on pikemminkin puolisotilaallinen organisaatio, jolla on käsittämätön rakenne. Jotkut analyytikot puhuvat "pataljoonan taktisesta ryhmästä". Hyväksy, että tällaista yritystä ei voi olla olemassa ilman tukea yläosassa.
Lisäksi tänään on tietoa, että PMC Wagnerilla on harjoitusleiri Krasnodarin alueella. Ja panssaroidut ajoneuvot ja raskaat aseet ilmestyivät palvelukseen.
Muuten, monet ihmiset ajattelevat, että PMC Wagnerin kaltaiset yritykset ovat ilmestyneet äskettäin. Valitettavasti tämän yrityksen historia alkaa vuonna 2013. Ja pääsääntöisesti jopa aikaisemmin. Kuuluisa "slaavilainen joukko", joka taisteli Syyriassa, tuli tämän yrityksen perustaksi.
Nykyään länsimaiset analyytikot sanovat, että Wagnerin PMC on aktivoitunut Syyriassa. Lisäksi hän osallistuu vihollisuuksiin sekä itsenäisesti että osana Syyrian armeijaa. Lisäksi he kirjoittavat PMC: iden vuorovaikutuksesta Venäjän armeijan kanssa. Mutta tästä ei ole virallista vahvistusta. Eikä tietenkään tule.
Tämän vuoden alussa PMC -kysymys otettiin jälleen esille duumassa. He alkoivat keskustella asiasta 28. tammikuuta. Tällainen keskustelu ei kuitenkaan tuottanut tulosta. Varajäsenet pelkäsivät jälleen vastuuta ja löysivät joukon syitä. Tähän asti PMC -laista on keskusteltu eri tasoilla.
Aiheeseen liittyvien julkaisujen ilmestyminen on selvästi seurausta vaalikampanjan alkamisesta. Nyt voit löytää ne, jotka "ajavat läpi" lain uudesta duumasta. Voit sisällyttää tämän ongelman luetteloon ongelmista, jotka on ratkaistava lähitulevaisuudessa. Nykyiset ehdokkaat ovat paljon herkempiä maan ongelmille kuin huomisen parlamentin jäsenet.
Luonnollisesti herää kysymys: tarvitsemmeko tätä lakia?
Vastaus on selvä. Tarvittu. Ja todella kiireellistä. Pienten yritysten, kuten PMC Wagnerin, olemassaolo ei ole aina laillista. Eikä vain Venäjän, vaan myös kansainvälisten lakien mukaan. Suora osallistuminen vihollisuuksiin on esimerkki tästä. Klassinen "ei mitään henkilökohtaista - vain bisnestä". Sinun täytyy ansaita rahaa. Eikä raha haise.
Suuret yritykset ovat enemmän valtion hallinnassa. Heillä on paljon menetettävää. Jopa tällaisten yritysten imago on kallista. Mutta pienillä yrityksillä päinvastoin. Mitä "sameampi", sitä kannattavampi. Sama PMC Wagner, toistan, luotiin hajotetun "slaavilaisjoukon" perusteella. Pienen yrityksen tappiot selvitystilassa ovat minimaaliset. Taistelijoita on ja siinä kaikki. Aineellisia menetyksiä ei ole kovin paljon. Vaikka panssaroidut ajoneuvot ja raskaat aseet maksavat paljon, yhtiön tulot mahdollistavat tappioiden nopean korvaamisen.
Lakia tarvitaan myös siksi, että Venäjä on nykyään pakotettu käyttämään valtavia summia armeijan ja laivaston uudelleen aseistamiseen. Ja tämä puolestaan johtaa kustannusten laskuun muilla elämänaloilla. PMC: t toimivat lakiluonnoksen mukaan paitsi ulkomailla myös Venäjällä. Tämä tarkoittaa sitä, että esineiden suojaamiseen liittyvien tehtävien ratkaisemiseksi (monet ovat yksinkertaisesti unohtaneet, että suurin osa "valtion" yrityksistä ovat itse asiassa LLC -yhtiöitä, CJSC -yrityksiä jne.), Saattaakseen tärkeää rahtia kansalaisten turvallisuuden varmistamiseksi.
Toisin sanoen tehdä sitä, mitä sellainen organisaatio kuin VOKHR harjoitti Neuvostoliitossa - militarisoitua vartijaa, joka oli yksikön ulkopuolisen poliisin vartiointiyksikön alaosasto, sekä yritysten ja laitosten osastojen vartija.
Siten valtion nykyiset kustannukset siirretään talouden yksityisen sektorin harteille.
Ukrainan tapahtumat ovat osoittaneet, että konfliktiin osallistuvat vapaaehtoiset (molemmin puolin) ovat poliittisesti hyödyllisiä valtiolle. Ja me myös. Voit aina kieltää ne. Menimme itse, osallistumme. He ovat itse vastuussa elämästään ja kuolemastaan.
Mutta valtion tehtävänä on muun muassa suojella kansalaistensa etuja. Ei pelkästään palkkasotureiden rankaisemisessa, vaan myös suojelussa. Ne, jotka sydämensä kutsusta menivät taistelemaan, ovat samat kansalaiset kuin muutkin. Miksei valtio voi suojella heitä?
PMC: t ovat tavallinen liiketoimintaprojekti. Ja kuten kaikki yritykset, he maksavat veroja maan kassaan. Loppujen lopuksi sotilaiden vammoja ja sairauksia kohdellaan nykyään samalla tavalla kuin muiden alojen työntekijöiden sairauksia. Joten anna yritysten maksaa riskinsä.
Yleensä PMC -ongelmat on ratkaistava tänään. On noloa piilottaa silmämme ja puhua näiden yritysten poissaolosta maassamme on jo epäkohteliasta. Päätös on kypsä. Joko me sääntelemme selkeästi PMC: n toimintaa ja sitten saamme tämän liiketoiminnan hallintaan tai "ajamme" ne suurempaan "varjoon" - ja sitten jokainen vapaaehtoinen voidaan tunnistaa palkkasoturiksi, jolla on kaikki muut "hurmat", kaikki taistelijat - myös.
Nykyisten lakien epämääräisyys on nykyään valtiota vastaan. Käsitteet ja muotoilut on saatava täydelliseen selkeyteen. Porsaanreiät ovat tapa luoda isompia ongelmia myöhemmin.
