Tammikuun puolivälissä Pentagon hyväksyi päivitetyn version arktisesta strategiastaan. Muutama päivä sitten tämän asiakirjan luokittelematon osa julkaistiin nimeltä Regaining Arctic Dominance. Se osoittaa nykyajan suurimmat uhat ja haasteet sekä luettelee lähitulevaisuuden tehtävät ja suunnitelmat. Ilmeisistä syistä asiakirjassa kiinnitetään suurta huomiota Venäjän ja Kiinan aiheuttamaan uhkaan sekä keinoihin sen torjumiseksi.
Uhkat ja haasteet
Strategian laatijat muistuttavat, että arktiset alueet ovat edelleen kiinnostuneita useista maista, joista osa on tietyn matkan päässä tästä alueesta. Tämä kiinnostus liittyy luonnonvaroihin, logistisiin mahdollisuuksiin, sotilaspoliittisiin näkökohtiin jne.
Yhdysvaltojen tärkeimmät kilpailijat arktisella alueella ovat Venäjä ja Kiina. Moskovalla on suora pääsy arktiselle alueelle ja se pitää sitä strategisesti tärkeänä alueena taloudellisista, sotilaallisista ja poliittisista syistä. Kiinalle tärkein asia on rahtikuljetukset arktisilla reiteillä, vaikka alueen muita piirteitä ei jätetä huomiotta.
Tällaisessa tilanteessa Yhdysvallat aikoo säilyttää ja puolustaa johtajuuttaan alueella, mm. sotilaallisen voiman kustannuksella. Samaan aikaan arktisella alueella oleva ryhmä ei ole läheskään täysin yhdenmukainen nykyisten tehtävien ja ehdotettujen kehityssuunnitelmien kanssa. Näin ollen lipun osoittaminen ei ole niin tehokasta, ja taistelukyky on vakavasti rajoitettu.
Perinteisesti arktisella alueella on keskitytty ilma- ja ohjuspuolustuskysymyksiin. Muut joukot ovat vähemmän edustettuina alueella. Siten maavoimilla on vain kolme tukikohtaa lähellä napapiiriä, kaikki sijaitsevat Alaskassa. Henkilöstön kokonaismäärä on alle 12 tuhatta ihmistä. Toinen 2 tuhatta palvelee kansalliskaartissa, ja sama määrä on varauksessa. Ilmavoimat ja laivastot ovat pääosin partioissa.
Ehdotetut toimenpiteet
Arktisen hallinnan palauttamisstrategia ehdottaa arktisen organisaation ja henkilöstörakenteen kehittämistä ja parantamista, mm. luomalla uusia kokoonpanoja. On myös tarpeen lisätä armeijaryhmän kokoa ja vahvistaa sitä tiettyjen joukkojen ja keinojen avulla. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä joukkojen valmisteluun töihin ankarissa olosuhteissa. Tuloksena olevan ryhmittelyn on toimittava kaikissa olosuhteissa ja täytettävä kaikki määrätyt tehtävät.
Strategian keskeinen ajatus on "multimediayhteyden" MDTF (Multidomain Task Force) luominen. Divisioonan kaltainen yksikkö otetaan käyttöön Alaskassa. Siihen kuuluu päämaja, tukiyksiköt ja useita erilaisia prikaatteja. Kaikki heistä on varustettava ja koulutettava toimimaan vaikeissa pohjoisissa olosuhteissa. MDTF: n toiminnan tukemiseksi voidaan perustaa ja nykyaikaistaa koulutuskeskuksia, harjoituskenttiä jne.
MDTF -levyä luotaessa on käsiteltävä useita keskeisiä kysymyksiä. Ensinnäkin se on logistiikka. Uusi rakenne otetaan käyttöön syrjäisellä alueella, ja jotkut osat voivat päätyä vaikeaseen maastoon. Ilman jatkuvan ja täyden mittakaavan toimitusten järjestämistä MDFT ei yksinkertaisesti pysty selviytymään tehtävistään. Energiansaannin ongelma on myös ratkaistava ottaen huomioon alueen erityispiirteet ja logistiikka.
Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä joukkojen varustamiseen ja kouluttamiseen. Taistelijat ja heidän varusteet on suojattava ankarilta ilmastoilta. Tarvitaan tekniikka, joka voi toimia yhtä tehokkaasti milloin tahansa vuoden aikana, mukaan lukien erittäin kylmät jaksot. On myös tarpeen ratkaista viestinnän ja navigoinnin ongelma ottaen huomioon arktisen alueen sähkömagneettiset ominaisuudet. Kaikki nämä ongelmat voidaan ratkaista päivittämällä olemassa olevia näytteitä tai luomalla uusia.
MDTF sisältää yksiköitä erilaisista maavoimista. Taistelukyvyn laajentamiseksi pohjoisessa suunnassa ehdotetaan tämän rakenteen vahvistamista ilmavoimien ja laivaston avulla. Arctic Dominance -strategian palauttaminen ehdottaa kokeilua”multimediatoiminnoilla” niiden todellisten mahdollisuuksien määrittämiseksi.
Ajankohtaisia asioita
Uusien rakenteiden luominen arktiseen suuntaan kestää jonkin aikaa. On välttämätöntä muodostaa MDTF: n tulevan muodostumisen tarkka koostumus, määrittää sen tarpeet ja laatia sitten suunnitelma jatkorakentamiseksi ottaen huomioon sekä taistelukyvyt että apukysymykset.
Sillä välin Pentagonin on käytettävä vain niitä joukkoja ja joukkoja, jotka ovat jo käytettävissä strategisessa pohjoisessa suunnassa. Ne on päivitettävä, nykyaikaistettava ja vahvistettava mm. käytettäväksi uusien rakenteiden perustana. Lisäksi on tarpeen ylläpitää asianmukaista koulutustasoa sekä itsenäisessä työssä että vuorovaikutuksessa liittolaisten kanssa.
Helmikuussa ilmoitettiin, että Yhdysvallat ja Kanada ovat sopineet NORAD -järjestelmän uuden päivityksen suorittamisesta. Tällaiset prosessit kestävät useita vuosia ja laajentavat yhteisen ilmapuolustuksen taistelukykyä uusien uhkien ilmaantuessa. Lisäksi on tarkoitus käynnistää "laajennettu vuoropuhelu", jonka aikana käsitellään yhteistyön kehittämistä eri aloilla, mukaan lukien turvallisuus.
Osana koulutuksen tason nostamista arktisella alueella järjestetään säännöllisesti amerikkalaisia ja yhteisiä harjoituksia. Niinpä viime vuonna, ennen karanteenitoimenpiteiden käyttöönottoa, järjestettiin kaksi suurta kansainvälistä tapahtumaa Pohjois -Amerikassa ja Euroopassa.
Pentagon suoritti suuren määrän liikkeitä ja suorittaa niitä ilman ulkomaisen sotilashenkilöstön osallistumista. Helmikuun alussa harjoitus 25. laskuvarjojoukon laskuvarjojoukkojen kanssa laskeutui Alaskaan. Tällä hetkellä Yhdysvallat ja Kanada suorittavat harjoituksia osana NORADia. Amalgam Dart 2021 -harjoitukset alkoivat 20. maaliskuuta ja kestävät 26. päivään asti. Tutka- ja ilmatorjuntajärjestelmien, taisteluilmailun jne. Miehistö on mukana taistelussa pilkkaa vihollista vastaan.
Venäjän uhkaukset
Uusi strategia Arktisen ylivallan palauttaminen mainitsee Venäjän toistuvasti - ensisijaisesti strategisena vastustajana. Niinpä kuvailemalla arktisen alueen tilannetta asiakirjan tekijät pohtivat tärkeimmät mahdollisuudet ja tarpeet sekä Venäjän todelliset askeleet. He huomaavat erityisesti Venäjän kiinnostuksen napaisia luonnonvaroja kohtaan ja kyvyn toteuttaa tällainen etu.
Asiakirjassa luetellaan Venäjän toimet viime vuosina. Siis vuosina 2001-2015. toteutettiin toimenpiteitä omaisuuden laajentamiseksi mannerjalustan kustannuksella. Vuodesta 2010 lähtien lentotukikohtien ja tutkajärjestelmien restaurointi on ollut käynnissä. Lähes kaikille maan pohjoisrajoille on luotu "suojakupoli". S-400- ja Pantsir-S1-ilmatorjuntajärjestelmiä käytetään sekä Bastionin rannikko-ohjusjärjestelmiä, jotka vastaavat ilma- ja pintahyökkäysten torjumisesta.
Arktisen ryhmittymän nykyaikaistaminen toteutetaan muiden Venäjän armeijan päivittämis- ja vahvistamisprosessien taustalla. Pinta- ja sukellusvenevoimien määrälliset ja laadulliset indikaattorit kasvavat, uusia järjestelmiä otetaan käyttöön. Kaikki tämä, Pentagonin mukaan, lisää riskejä Yhdysvaltain kansalliselle turvallisuudelle.
Huomaa molempia osapuolia hyödyttävä hedelmällinen yhteistyö Venäjän ja Kiinan välillä. Samaan aikaan arktisella alueella näitä kahta maata rajoittavat edelleen vain vuorovaikutus kaivostoiminnan alalla. Oletetaan, että Kiinan läsnäolo arktisella alueella kasvaa ja Venäjä auttaa ystävällistä maata. Näiden kahden maan tavoitteet ja tavoitteet sekä alueen kehitysnäkymät niiden yhteydessä ovat kuitenkin tuntemattomia.
Kilpailustrategia
Johtavat maat ovat olleet pitkään avoimia kiinnostuksestaan arktisen alueen kehittämiseen. Sen tärkeimmät syyt liittyvät talouteen, nimittäin mineraalien ja rahdin kuljetuksiin. Suora seuraus tästä on lisääntynyt huomio alueeseen kansallisen turvallisuuden ja armeijaryhmittymien vahvistamisen kannalta. Tämän seurauksena Yhdysvaltain puolustusministeriö tutkii säännöllisesti nykytilannetta ja ehdottaa erilaisia toimenpiteitä. Niinpä tammikuussa ilmestyi toinen versio arktisesta strategiasta, joka korvasi edellisen asiakirjan vuonna 2019.
Päivitetyn strategian päätavoitteet pysyvät ennallaan. Yhdysvallat suunnittelee säilyttävänsä maailmanlaajuisen johtajuutensa, eikä arktisen alueen pitäisi olla poikkeus. Ehdotetaan osoittamaan lippua ja painostamaan kilpailevia voimia, mikä edellyttää armeijaryhmän kehittämistä arktiseen suuntaan. Näkyvin ja tärkein ehdotus uudessa strategiassa on "monen verkkotunnuksen yhteyden" MDTF: n luominen. Aiemmissa suunnitelmissa he eivät pärjänneet ilman organisaatio- ja henkilöstörakenteen radikaaleja uudelleenjärjestelyjä.
Uuden arktisen strategian toteuttaminen kestää useita vuosia, ja sen ensimmäisten tulosten pitäisi olla odotettavissa vuosikymmenen puoliväliin mennessä. Tulevaisuudessa on mahdollista hyväksyä uusia vastaavia asiakirjoja tietyin korjauksin tai lisäyksin. Mitä niistä tulee, ei ole vielä selvää. On kuitenkin selvää, että uusien strategioiden tavoitteet pysyvät samoina - kilpailijoiden syrjäyttäminen ja johtavien asemien saavuttaminen arktisella alueella.
