Vuodesta 2016 lähtien Kiinassa on tehty massiivisia asevoimien rakenneuudistuksia. Komentosuunnitelmien mukaan kansanvapausarmeijan oli muutettava organisaatio- ja henkilöstörakenteitaan ajan vaatimusten mukaisesti. Muutaman vuoden kuluttua tehtävät saatiin päätökseen ja uudistus saatiin päätökseen. Nyt PLA on lukumäärältään pienempi, mutta sen taistelupotentiaalin olisi pitänyt kasvaa.
Edellytykset ja valmistautuminen
PLA: n uudistusten tarpeesta on keskusteltu useita vuosia, ja maan johto käynnisti 1. tammikuuta 2016 uuden uudistuksen. Tuolloisten suunnitelmien mukaan kaikki työt olisi pitänyt saada päätökseen vuoteen 2020 mennessä. On huomattava, että vuonna 2020 Pekingin suunnitelmissa on erityinen paikka, mm. sotilaallisella alalla.
Syy uudistukseen oli pitkäaikainen kritiikki PLA: n olemassa olevasta rakenteesta. Armeija täytti arkkitehtuuriltaan viime vuosikymmenten vaatimukset, mutta ei täyttänyt nykyisiä näkemyksiä puolustuksesta. Lisäksi oli korruptiota ja muita negatiivisia ilmiöitä. Kaikki tämä johti uudistuksen tarpeeseen.
Uudistuksen valmistelu kesti useita vuosia. Tänä aikana järjestettiin yli 850 foorumia ja konferenssia PLA: n nykyisestä ja toivotusta ulkonäöstä, suoritettiin kysely 700 sotilasyksikön henkilöstöstä ja otettiin huomioon yli 900 eri tason komentajan mielipiteet huomioon.
Se tunnetaan ulkomaisten kokemusten analysoinnista ja soveltamisesta. Kiinan sotilaallinen ja poliittinen johto otti huomioon Yhdysvaltojen ja Venäjän asevoimien viimeisimmät muutokset. Käyttämällä kaikkia saatuja tietoja sotilasjohtajat pystyivät määrittämään armeijan kehityspolut ja laatimaan selkeän toimintaohjelman.
Uudistuksen ensimmäinen tavoite oli muuttaa asevoimien organisaatiorakennetta byrokraattisten ja korruptio -ongelmien poistamiseksi sekä nopeuttaa työtä ja ratkaista helpommin sille annetut tehtävät. Tarkoituksena oli myös vähentää henkilöstömäärä hyväksyttäviin arvoihin, jotta he voisivat ylläpitää taistelun tehokkuutta ja tarvittavia varauksia. Samanaikaisesti oli välttämätöntä suorittaa uudelleenaseistus kaikkien luokkien nykyaikaisille malleille.
Hallinnolliset muutokset
11. tammikuuta 2016 allekirjoitettiin määräys korkeimpien komentorakenteiden muuttamisesta. Pääesikunta, poliittinen pääosasto, logistiikan pääosasto ja aseistus pääosasto muutettiin 15 uudeksi pienemmäksi organisaatioksi, joilla on omat tavoitteensa. Jotkut näistä osastoista olivat aiemmin osa suurempia, kun taas jotkut ilmestyivät ensimmäistä kertaa.
Sotilaskeskuksen alaisuuteen on syntynyt useita uusia rakenteita. Nämä ovat tiede- ja teknologiakomitea, strategisen suunnittelun toimisto, uudistukset ja kansainvälinen sotilasyhteistyö. Työn edistymisen seurannan tehtävät on annettu sotilaskeskuksen tarkastusosastolle.
Vuonna 2017 aloitettiin sotilashallintoyksiköiden rakenneuudistus. Sitä ennen armeijat olivat osa seitsemää sotilaspiiriä. Nyt niiden sijaan on viisi yhteistä komentoa, jotka on jaettu maantieteellisille linjoille. Tällaisen OK: n vastuualueiden rajat osittain vastaavat vanhojen piirien jakoa.
Armeijan muutokset
Piirien muuttuessa PLA: ksi samanaikaisesti päämuodostelmia uudistettiin. Vuoteen 2017 saakka maavoimiin kuului 20 armeijaa - 3–5 kussakin sotilasalueessa. Uudistuksen jälkeen niiden määrä vähennettiin 13: een, OK: n alaiset armeijat rakennettiin myös uudelleen.
Esimerkiksi aiemmin Shenyangin sotilasalueella oli 16., 26., 39. ja 40. yhdistetty asease, mukaan lukien jalkaväki, säiliö ja muut kokoonpanot. Osana uudistusta piirin pohjalta perustettiin Pohjoinen yhteinen komento, jolle armeijat 78, 79 ja 80 ovat alisteisia. Nämä yhdistykset perustettiin muuttamalla ja varustamalla neljä nykyistä armeijaa.
Jokaisessa uudessa armeijassa on kuusi yhdistelmäaseprikaatiota, joissa on jalkaväkeä, säiliöitä ja muita yksiköitä. Armeijalla on myös kuusi tukiprigaattia, tykistöprikaatteja, ilmapuolustusbrigadeja, armeijan ilmailua jne. Severnoye OK valvoo suoraan 11 rajaprikaattia ja 4 rannikkopuolustoryhmää.
Yhdistettyjen aseiden prikaatit ovat uuden ilmeen armeijoiden tärkein silmiinpistävä keino. Niihin kuuluu kaksi säiliöpataljoonaa, joissa jokaisessa on 40 ajoneuvoa, ja kaksi moottoroitua jalkaväkipataljoonaa, joissa jokaisessa on 31 panssaroitua ajoneuvoa. Prikaatin tykipataljoona sisältää 36 asetta; ilmapuolustusosasto on varustettu 18 sotilaallisen ilmapuolustuksen ilmatorjuntajärjestelmällä.
Muutokset strategisiksi ydinvoimiksi
Armeijan yleisten muutosten taustalla strategisten ydinvoimien maaosa nimettiin uudelleen. Vuoden 2015 loppuun asti toinen PLA-tykistöjoukko vastasi maalla olevien ohjusjärjestelmien toiminnasta. 1. tammikuuta 2016 joukot järjestettiin uudelleen Kansanvapautusarmeijan ohjusvoimiksi.
Ulkomaisten tietojen mukaan toisen tykistöjoukon uudelleenorganisointi ohjusvoimiksi ei johtanut vakaviin muutoksiin organisaatio- ja henkilöstörakenteessa. Itse asiassa tämä on vain nimenmuutos. Strategisten ydinvoimien maakomponentti on jo pitkään ylittänyt armeijan joukot määrältään ja ominaisuuksiltaan, ja nyt se on nimetty uudelleen joukkoiksi.
Strategiset tukijoukot
Vuodesta 2016 lähtien PLA: ssa on toiminut täysin uusi rakenne - strategiset tukivoimat. Tämä asevoimien haara vastaa uusimpien raketti- ja radioelektroniikkateknologioiden käyttöönotosta ja soveltamisesta. Avaruusalusten ja elektroniikan avulla MTR: n on suoritettava tiedustelu, suoritettava operaatioita kyberavaruudessa ja vastustettava vihollisen sähköisiä välineitä.
Tunnettujen tietojen mukaan MTR sisältää avaruusjärjestelmien hallinnan ja verkkojärjestelmien hallinnan. Ensimmäinen rakenne vastaa sotilasavaruussatamien ja erilaisten laitteiden toiminnasta sekä kiertoradalla että maassa. Toinen toimii kybersodan ja elektroniikan alalla yleensä. Ilmeisistä syistä strategiset tukijoukot kiinnittävät ulkomaisten tiedustelupalvelujen erityistä huomiota, mutta niiden toiminnan pääkohdat ovat salassa.
Uudistuksen tulokset
Aiemmin tänä vuonna PLA -komento julkaisi mielenkiintoisia tietoja maavoimien ja yleensä asevoimien muutoksen tuloksista. Osana uudistusta yli puolet taisteluun kuulumattomista yksiköistä joutui vähennyksen piiriin. Kaikki tämä vaikutti henkilöstöön. Siten virkamiesten määrä väheni 30%.
Mielenkiintoinen tulos uudistuksesta oli henkilöstön osuuksien muutos erityyppisissä joukkoissa. Ensimmäistä kertaa PLA: n historiassa maavoimien määrä laski alle 50 prosenttiin asevoimien sotilashenkilöstön kokonaismäärästä. Tarkkoja lukuja ei kuitenkaan tuolloin julkistettu. Lisäksi raportoidaan säännöllisesti, että armeijan taistelutehokkuus kasvaa muutosten seurauksena.
Käytettävissä olevien tietojen perusteella nykyisen uudistuksen positiiviset tulokset perustuvat useisiin tärkeisiin tekijöihin. Ensinnäkin se on johtamisrakenteiden optimointi ja vastuunjako eri organisaatioiden välillä. Yksiköiden ja henkilöstön määrän vähentäminen voisi saada aikaan huomattavan taloudellisen vaikutuksen. Armeijan uudistuksen rinnalla tuotettiin uudenlaisia aseita ja varusteita, joilla oli paremmat ominaisuudet, mikä voisi parantaa organisaation muutosten vaikutusta.
Tärkeä askel on luoda strategisia tukivoimia, jotka yhdistävät useita aiemmin olemassa olevia rakenteita. Niiden yhdistäminen yhdeksi MTR: ksi yksinkertaistaa tarvittavien operaatioiden suorittamista ja vuorovaikutusta muun tyyppisten asevoimien ja asevoimien haarojen kanssa. Toisen tykistöjoukon muuttamisella rakettivoimiksi ei ole vakavia seurauksia, kuten tämän rakenteen kehittäminen liittyy ensisijaisesti uuteen teknologiaan ja kehitykseen.
Tiedetään, että uudistussuunnitelmaa kehitettäessä otettiin huomioon ulkomaiset kokemukset - mm. Venäjän armeijan muutoksista edellisinä vuosina. Ilmeisesti juuri Venäjästä tuli tärkeimpien ideoiden ja ratkaisujen lähde. Tämän seurauksena uudet yhdistelmäasearmeijat ja niiden prikaatit ovat rakenteeltaan jossakin määrin muistuttavia Venäjän armeijan”uuden ilmeen” muodostelmia.
Väitetään, että kauden 2016-19 uudistuksen tulosten mukaan. Kiinan kansan vapautusarmeija on pienentynyt, mutta vahvistunut ja tehokkaampi. Tällaisten muutosten toteuttaminen, joilla on myönteisiä seurauksia, sopii täysin Pekingin nykyiseen strategiaan. Kiina haluaa saada jalansijaa alueellisen johtajan asemassa ja tulla sitten maailmanvaltaksi. Tällaisten tehtävien ratkaiseminen vaatii voimakkaan kehittyneen armeijan, joka vaatii uudistuksia ja muutoksia.
