Ammattimaisen mobilisaatioreservin muodostaminen alkaa Venäjällä. "Partisanit", jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksen puolustusministeriön kanssa, saavat palkkaa ja useita korvauksia, mutta samalla heidän on osallistuttava erityistunneille kuukausittain ja käytävä sotilaskoulutusta vuosittain. Tarvittaessa reserviläiset täydentävät olemassa olevia yksiköitä ja muodostavat uusia. Sotilasasiantuntijoiden mukaan täysivaltaisen ammatillisen mobilisaatioreservin luominen vaikuttaa myönteisesti valtion puolustuskykyyn.
Venäjän puolustusministeriö kertoi Izvestia -lehden toimittajille, että vuodesta 2018 alkaen maamme mobilisaatioreservijärjestelmä alkaa toimia täysimääräisesti. Tätä varten tarvittavat normatiiviset säädökset annettiin aiemmin. Siten puolustusministeriö on jo tehnyt kokeilun järjestäytyneen mobilisaatioreservin muodostamiseksi tietyillä Venäjän alueilla. Kokeilu kesti lähes kaksi vuotta, ja sen tulokset arvioidaan onnistuneiksi. Venäjän presidentti allekirjoitti asetuksen "Venäjän federaation asevoimien mobilisaatioreservin luomisesta" 17. heinäkuuta 2015. Tämän asetuksen ensimmäisessä kohdassa määrättiin juuri RF -asevoimien mobilisaation työvoimavaran perustamisesta kokeilun ajaksi uuden koulutusjärjestelmän ja mobilisoinnin työvoimavarojen keräämisen käyttöön ottamiseksi. Itse mekanismi kansalaisten houkuttelemiseksi uusiin rakenteisiin ja heidän kanssaan tehtyjen sopimusten ehdot esitetään laissa "Asevelvollisuudesta ja asepalveluksesta", ja siinä sanotaan, että vara -sotilaista ja upseereista, jotka ovat läpäisseet lääkärintarkastuksen, voi tulla reserviläisiä.
On huomattava, että mobilisaatioreservi on olemassa monien maailman maiden armeijoissa, mikä on hyvin yleinen käytäntö. Esimerkiksi Yhdysvalloissa reserviläisten määrä vastaa käytännössä säännöllisten asevoimien kokoa. Varaosaan kuuluvat reservit kaikista viidestä asevoimien haarasta sekä Yhdysvaltain armeijasta ja ilmavoimista. Samaan aikaan itse Yhdysvaltain kansalliskaarti, jonka sotilaat yhdistävät taistelukoulutuksen pääalan työhön, on järjestäytynyt reservi. Siellä on myös järjestämätön (yksilöllinen) reservi, joka koostuu henkilöistä, joilla on riittävä sotilaskoulutus eli ne, jotka ovat äskettäin suorittaneet asepalveluksen eivätkä tarvitse lisäkoulutusta.
Yleisesti voidaan todeta, että mobilisaatioreservin muodostaminen ihmisiltä, jotka allekirjoittavat sopimuksen Venäjän puolustusministeriön kanssa, on toinen askel kohti nykyaikaisen ammattiarmeijan muodostamista maahan. Venäjän armeijassa sopimussotilaiden määrä ylittää jo varusmiesten määrän. Pääesikunnan päällikkö, armeijan kenraali Valeri Gerasimov sanoi 7. marraskuuta 2017, että sopimussotilaiden määrä joukkoissa on viimeisten viiden vuoden aikana kaksinkertaistunut ja oli 384 tuhatta ihmistä. Suunnitelmien mukaan vuoden 2018 loppuun mennessä Venäjän armeijassa pitäisi palvella 425 tuhatta sopimussotilasta, 220 tuhatta upseeria ja 50 tuhatta upseeria. Siten ammattimaisen sotilashenkilöstön osuus saavuttaa 70 prosenttia.
Tällä hetkellä sotilaalliset värväystoimistot vastaavat mobilisaatioreservin muodostamisesta. Kaikki eivät ole vielä aloittaneet asiaankuuluvaa työtä. Samaan aikaan eräillä, esimerkiksi Rostovin alueella, reserviläisten rekrytointi on jo käynnissä. Rostovin alueella sijaitsevan Novoshakhtinskin sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistossa vara -asevoimat voivat jo allekirjoittaa palvelusopimuksen reservissä. Kuten sanomalehti "Izvestia" toteaa viitaten Novoshakhtinskin sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistoon, kansalaisten on tätä varten oltava sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistossa, sotilaskortti ja passi mukanaan. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen reservisotilas joutuu käymään erityiskoulutusta 2-3 päivää kuukaudessa ja vuosimaksut 20-30 päivää. Henkilö mobilisaatioreservistä on mahdollista rekrytoida milloin tahansa: suurten harjoitusten sattuessa, erityisestä tai uhanalaisesta ajanjaksosta, hätätilanteista tai yksinkertaisesti silloin, kun yksiköissä on pula sotilasasiantuntijoista.
Aiemmin kokeilu uuden mobilisaatioreservin muodostamisesta tehtiin joillakin Venäjän alueilla. Pohjoislaivasto osallistui myös kokeeseen, joka teki aktiivista yhteistyötä Murmanskin alueen sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistojen kanssa. Pohjois -laivastossa elokuussa 2015 käynnistetyn kokeen tavoitteena oli parantaa nykyistä koulutusjärjestelmää ja mobilisoinnin työvoimaresurssien keräämistä. Krasnaja Zvezda -lehden haastattelussa Pohjois -laivaston päämajan organisaatio- ja mobilisointiosaston päällikkö, kapteeni 1. sija Vladimir Kondratov sanoi, että ensimmäinen sopimus vapaaehtoisesta mobilisaatioreservistä allekirjoitetaan kolmeksi vuodeksi., myöhemmät sopimukset enintään 5 vuodeksi. Samaan aikaan reserviläisille on asetettu ikärajoituksia, ne ovat jokaiselle reserviin kuuluvalle kansalaisryhmälle. Esimerkiksi sotilaat, merimiehet, kersantit, upseerit ja upseerit voivat allekirjoittaa ensimmäisen sopimuksen mobilisaatioreservissä olemisesta 42 -vuotiaaksi asti, nuoremmat upseerit 47 -vuotiaaksi ja vanhemmat upseerit 57 -vuotiaaksi.
Suurin ero uuden lähestymistavan välillä mobilisaatioreservin muodostamisessa on se, että kun mobilisaatio ilmoitetaan, reserviläisen on itse saaputtava sotilasyksikköön ohittaen sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistot ja aloitettava tehtäviensä suorittaminen tehtävänsä mukaisesti järjestetään henkilöstöryhmän mukaisesti. Lisäksi varajäsen käy kerran vuodessa sotilaskoulutuksiin enintään 30 päivän ajan, ja joka kuukausi, yhdestä kolmeen päivään, hänen kanssaan järjestetään erilaisia koulutustilaisuuksia niiden sotilasyksiköiden ja kokoonpanojen suunnitelmien mukaan, joihin reserviläinen on määrätty sopimuksen mukaisesti. Samalla otettiin huomioon koulutuksen kokonaiskesto, joka vuoden mobilisaatioreservissä oleskelun aikana saa olla enintään 54 päivää.
Uusi järjestäytyneen mobilisaatioreservin järjestelmä mahdollistaa korkeasti koulutetun henkilöstön kouluttamisen ja ylläpitämisen taisteluvalmiudessa, mikä varmistaa henkilöstön nopean siirtymisen eri sotilasoperaatioiden teattereihin, joissa on tarpeen ottaa käyttöön uusia kokoonpanoja, mutta mobilisointiresurssit eivät riitä. Sotilasasiantuntija Viktor Murakhovskin mukaan uusi järjestelmä henkilöstön houkuttelemiseksi lisää Kaukoidän puolustuskykyä. Osalla tätä aluetta on laitteita, mutta henkilökunnasta on pulaa.
Rahakysymys
Izvestian mukaan mobilisaatioreserviin tulevat sotilaat ja upseerit saavat kertamaksun sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä: kolmen vuoden ajan - palkan suuruisena, 5 vuoden ajan tai enemmän - 1,5 kertaa enemmän. Ammattimaisen reserviläisen palkka muodostuu virkamiehen palkasta, alueellisesta kertoimesta ja arvonimestä. Esimerkiksi ryhmän komentaja, jolla on yliluutnantti, Venäjän federaation keskiosassa, saa 27,5 tuhatta ruplaa. Ryhmän johtaja, jolla on kersantin arvo Kemerovon alueella (alueellinen korvaus: "pohjoinen" - 30 prosenttia) - 25, 3 tuhatta ruplaa. Totta, tämä rahasumma maksetaan kokonaisuudessaan vain sotilaskoulutuksen aikana. Muina aikoina, toisin sanoen 11 kuukautta vuodessa, sopimusvaraushenkilöille maksetaan vain 12 prosenttia palkasta. Tässä tapauksessa vanhempi luutnantti Venäjän keskiosasta saa 3,3 tuhatta ruplaa kuukaudessa, kersantti Kemerovon alueella - 3,036 tuhatta ruplaa.
Tästä maksumenettelystä säädetään 23. joulukuuta annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Kuukausipalkan vahvistamisesta mobilisaation työvoimareservissä oleville Venäjän federaation kansalaisille, lukuun ottamatta sotilaskoulutuksen aikaa", 2015. Maksujen kulun aikana valtio takaa reserviläiselle keskipalkan tai stipendin säilymisen. Lisäksi se kattaa kaikki asumisen vuokrakustannukset, matkakulut ja kotiinpaluun sekä matkakulut.
Työsuhteesta on erilliset korvaukset. Esimerkiksi kolme vuotta mobilisaatioreserviin kuulumisen jälkeen reserviläiset voivat saada 10 prosenttia lisäpalkasta. Vuosien mittaan tämä maksu kasvaa, maksimikorvaus - 50 prosenttia on käytettävissä 20 vuoden jatkuvan oleskelun jälkeen mobilisaatioreservissä.
Miten se toimii
Tärkeä ero, joka on jo mainittu edellä, on se, että reserviläinen määrätään tiettyyn sotilasyksikköön tai CEMR: ään - Mobilisaation käyttöönoton tukikeskukseen, jossa hän osallistuu koulutukseen. Tämä on yksi lahjakkuusalueen tärkeimmistä eduista. On mahdotonta luoda todella taisteluvalmiita ja koulutettuja yksiköitä, kun taistelijat tuntevat hyvin toisensa (ainakin joukkueiden ja miehistön tasolla) ja heillä on todellista kokemusta vuorovaikutuksesta koulutuksen ja sotilaskoulutuksen puitteissa. mahdotonta tavallisten varastotilojen vuoksi, jotka ilmestyvät armeijaan parhaimmillaan kerran monien vuosien varastossa olon jälkeen.
Sotilasasiantuntija Vladislav Shurygin kommentoi mobilisaatioreservin muodostamista Izvestian toimittajille ja totesi, että on olemassa sellaisia käsitteitä kuin nykyinen ja väliaikainen pula (TNK ja VNK). Esimerkiksi huoltomies on siirretty uuteen tehtävään, eikä ketään ole vielä nimitetty hänen tilalleen. Tämä on väliaikainen pula. Ja jos sotilas sairastuu eikä pysty enää suorittamaan suoria tehtäviään, tämä on nykyinen pula. Siten TNK ja VNK voivat merkittävästi vaikuttaa sotilasyksiköiden taistelukykyyn. Esimerkiksi pataljoonasta voi puuttua muutama koneistettu kuljettaja ja konekivääri, mutta myös komentaja. Niiden poissaolo vaikuttaa merkittävästi tämän pataljoonan kykyyn ratkaista taistelutehtäviä. On myös tehtäviä, jotka otetaan käyttöön vain sodan sattuessa, esimerkiksi avustava konekivääri. Rauhan aikana tällaisia asemia ei tarvita, mutta taisteluolosuhteissa ne ovat välttämättömiä. Reservit-urakoitsijat, jotka ovat tehneet sopimuksen ja jotka on määrätty tiettyyn sotilasyksikköön, voivat korvata TNK: n ja VNK: n, heidän toinen tehtävänsä on korvata tappiot sodan aikana.
Asiantuntijat korostavat erikseen sotilastarvikkeiden varastointi- ja korjaustukikohtien (BHiRVT) kohtaloa, joka puretaan. Viime aikoihin asti maavoimilla yksin oli yli 40 tällaista tukikohtaa (14 moottoroitua kiväärijalkaa). Tällä hetkellä Venäjällä on jo järjestetty uudelleen moottorikivääri BCiRVT. Noin kolmannes niistä on suljettu. Useimmiten ne varastoi vain laitteita, kun taas tällaisten tukikohtien henkilöstö ei mahdollistanut säilytettyjen laitteiden pitämistä asianmukaisessa teknisessä kunnossa. Nyt heidän perustamissaan TSOMR -järjestelmissä ne säilyttävät sotilastarvikkeita ja kouluttavat reserviläisiä. Tarvittaessa tällaiset keskukset muutetaan täysivaltaisiksi kokoonpanoiksi ja sotilasyksiköiksi.
Tiedetään, että uusi moderni infrastruktuuri rakennetaan TsOMR: ille. Niinpä vuonna 2016 Venäjän puolustusministeriö allekirjoitti sopimuksen uuden BCiRVT: n suunnittelusta Sahalinissa. Tätä projektia voidaan kutsua kuvaukseksi siitä, miltä Mobilisaation käyttöönottotukikeskus näyttää. Dachnojeen kylän lähellä rakennettavaksi suunniteltu sotilaskaupunki varustetaan kasarmeilla 521 sotilaan ja kersantin majoittamiseksi, päämaja ja koulutusrakennukset, 700 000 neliömetrin pysäköintialue, lämmitetty varasto 1-2 000 autolle, sekä varastot ohjus- ja tykistöaseille ja omaisuudelle. Lisäksi rakennetaan erityisiä alueita laitteiden varastointia ja korjausta varten. Tämä infrastruktuuri sallii harjoitusleirin sattuessa vastaanottaa koko joukon reserviläisiä ilman ongelmia, suorittaa tarvittavat harjoitukset heidän kanssaan ja työskennellä sotilasvälineiden rutiinihuollon parissa.
