Venäjän hallitus vastasi nopeasti presidentti Dmitri Medvedevin määräykseen löytää ja rangaista niitä, jotka ovat vastuussa valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanon häiritsemisestä vuonna 2010. Rangaistusten seurauksena viisi virkamiestä on menettänyt korkeat asemansa; toiset 11 saivat ankaraa huomautusta. Hallituksen mukaan tämä ei kuitenkaan lopu vastuullisten henkilöiden etsimiseen - seuraavien kuukausien aikana luettelo rangaistavista saattaa laajentua. Siitä huolimatta sotilasviranomaisten ja pääjohtajien nykyinen paketin irtisanominen ei suurelta osin ole rangaistus, vaan toinen yritys "vaientaa" skandaalinen tarina epäonnistuneesta valtion puolustusmääräyksestä.
Valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanon häiritsemisestä vastuussa olevien etsiminen vuonna 2010 alkoi maaliskuun puolivälissä 2011, jolloin Venäjän presidentti Dmitri Medvedev lupasi tutkia tarkasti tapahtunutta. Kuten presidentti sanoi,”valitettavasti osa valtion puolustusjärjestykseen asetetuista tehtävistä on epäonnistunut. Lyhyimmässä mahdollisessa ajassa suoritan selvityksen, jossa määritellään tarkasti vastuuhenkilöt sekä teollisuudesta että hallituksen rakenteista. Miten presidentin tutkinta todella tapahtui, ei kerrottu julkisista lähteistä.
10. toukokuuta 2011 pidettiin työkokous sotilas-teollisuuskompleksin tulevasta kehittämisestä. Kokouksessa keskeinen aihe oli jälleen viime vuoden valtion puolustusmääräyksen laiminlyönti ja siitä vastuussa olevien etsiminen. "On mahdotonta hyväksyä, kun tehdään tärkeitä päätöksiä, ja se pitäisi sanoa korkeimmalla tasolla, varoja jaetaan, mutta tuotteita ei toimiteta", presidentti sanoi ja lainasi jälleen otteen liittovaltion edustajakokoukselle lähettämästään viestistä. julkistettiin vuonna 2009.
Tässä viestissä Dmitri Medvedev vakuutti juhlallisesti, että vuonna 2010 joukkoille toimitetaan”yli 30 meri- ja maalla olevaa ballistista ohjusta, viisi modernia Iskander-ohjusjärjestelmää, noin 300 panssariajoneuvoa, 30 helikopteria, 28 ilma-alusta, 3 ydinsukellusvenettä”., 1 korvetti-luokan taistelulaiva sekä 11 avaruusalus. Vuosi 2010 kului ja kuten kävi ilmi, valtion puolustusmääräys toteutettiin 70 prosentilla. Armeija ei odottanut luvattua hanketta 20380 korvetti-tyyppistä alusta, 3 sukellusvenettä 955 Borey- ja 885 Yasen-tyyppistä, 6 Yak-130-harjoituslentokonetta, 76 BMP-3- ja 5 avaruusalus …
Presidentti päätti puheensa seuraavalla lauseella:”Kuten ymmärrätte täydellisesti, kun puhuin, en keksinyt sitä itse - kaikki sovittiin käytännössä kaikkien täällä istuvien kanssa. Ei tehty miksi? Odotan asiantuntevaa vastausta ja ehdotuksia. Sinun on ymmärrettävä, että näinä aikoina yli puolet kokouksessa läsnä olevista tekisi aktiivista, fyysistä työtä puhtaassa ilmassa: meidän on oltava vastuussa vastuullamme olevista velvoitteista, me vain näytämme täysin ei tässä mielessä hyväksyttävää. " Vain viikon kuluttua Venäjän varapääministeri Sergei Ivanov toimitti Medvedeville raportin "kurinpitotoimenpiteistä valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpanon häiritsemiseksi".
Hallituksen aktiivisen ja nopean toiminnan ansiosta Izhmash V. Grodetskin pääjohtaja ja hänen kollegansa sähkömekaniikan tutkimuslaitoksesta A. Khokhlovich menetti asemansa. Lisäksi lentokoneiden ja aseiden tilausten järjestämisen kehittämisen osaston johtaja, eversti I. Krylov, varajäsen. Venäjän asevoimien tutkimus- ja kehityskeskuksen pääosaston päällikkö, kenraalimajuri N. Vaganov ja varajäsen. Vara-amiraali N. Borisov, laivaston asevoimien komentaja. NPO: n pääjohtaja Mashinostroyenia A. Leonov ja Information Satellite Systems -järjestelmien pääsuunnittelija ja pääjohtaja N. Testoedov saivat ankaraa nuhtelua.
Kurinpito- ja hallinnollisia seuraamuksia määrättiin myös kahdeksalle muulle puolustusteollisuusyrityksen johtajalle. Lisäksi vastaavat pakotteet odottavat laivanrakennusyrityksen "Sevmash" pääjohtajaa, varajäsen Severodvinsk N. Kalistratovaa. Roscosmosin johtaja A. Shilov ja United Aircraft Corporationin tytäryhtiöiden johtajat. On huomattava, että aikaisemmin väitettiin Nikolai Kalistratovia vastaan vain lentotukialuksen "Admiral Gorshkov" modernisointi- ja huoltohankkeesta Intian kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti.
Kremlin lehdistöpalvelun julkaisemien tietojen mukaan ilmoitetut toimenpiteet "riittävät sekä nostamaan henkilökohtaista vastuuta ja suorituskykyä että estämään toistuvat ehtojen rikkomistapaukset, tuotteiden siirtämisen asiakkaalle".
Julkisen ruoskinnan oikeudenkäynnissä se ei ollut ilman päällekkäisyyksiä. Erityisesti Kremlin lehdistötiedotteessa todetaan, että asevoimien pääosaston apulaispäällikkö kenraalimajuri II Vaganov erotettiin tehtävästään. On selvää, että tähän tuli kirjoitusvirhe, koska ennen tätä virkaa oli todella kenraalimajuri Vaganov, mutta hänen nimensä ja isänmaansa oli Nikolai Ivanovitš (N. I.), ei salaperäinen I. I. On utelias, että kenraalimajuri Nikolai Vaganov erotettiin Medvedevin määräyksestä jo viime vuoden lokakuussa, eli kauan ennen kuin kävi selväksi, että valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpano oli epäonnistunut.
Ymmärtämättömän logiikan mukaan varajäsen sisällytettiin myös irtisanottujen määrään. Vara-amiraali N. Borisov, Venäjän laivaston asevoimien komentaja. Borisov erotettiin tehtävästään 19. huhtikuuta 2011, ja virallinen syy hänen eroamiselle on hänen epäpätevyytensä ja epäammattimaisuutensa neuvotteluissa Mistral -luokan ranskalaisten helikopterikuljettajien hankkimisesta - vara -amiraali laittoi allekirjoituksensa pöytäkirjan alle. hän ei hyötynyt Venäjälle Ranskan puolelta alusten kokoonpanosta ja kustannuksista, hänellä ei ollut oikeutta tehdä niin.
Vedomosti -sanomalehden mukaan V. Grodetsky erotettiin "Izhmashin" johtajan tehtävästä maaliskuussa 2011. Syynä tähän oli syytös voimakkaan yrityksen romahtamisesta. Virallisen version mukaan Grodetsky kuitenkin lähetettiin pitkälle lomalle ja M. Kuzyuk nimitettiin hänen sijaisekseen lomakaudeksi. Tällä hetkellä Izhmashin väliaikainen johtaja etsii yhdessä henkilökuntaryhmänsä ja Russian Technologies -asiantuntijaryhmän kanssa todellisia mahdollisuuksia saada yritys pois talouskriisistä.
Voittoa tavoittelemattoman järjestön Mashinostroyenian johtajaa A. Leonovia oli jo vähän aikaisemmin tuomittu kokeellisen suunnittelun ja tutkimustyön teknisestä viivästymisestä. UAC: n entinen johtaja A. Fedorov, joka erotettiin vuoden 2011 alussa Il-76MF-kuljettajien Jordaniaan toimittamista koskevan sopimuksen täytäntöönpanon häiritsemisestä, ei kuulunut niihin, joita rangaistiin selittämättömästä syystä. Asioiden ilmeisen logiikan mukaan KLA: n entisen johtajan pitäisi yksinkertaisesti olla varapääministeri Ivanovin luettelossa.
Kun otetaan huomioon tämä laajamittainen ja yleinen syyllisten rangaistus, se näyttää enemmän epätoivoiselta yritykseltä "vaientaa" epämiellyttävä tarina valtion puolustusjärjestyksen epäonnistumisesta, niin että presidentin epäsuhta ja yksiselitteinen vihje "aktiivisesta kovasta, fyysinen työ puhtaassa ilmassa "ohittaisi muut mahdolliset syylliset. Todellisuudessa ihmiset, jotka olivat aiemmin saaneet rangaistuksen täysin erilaisista rikoksista, menettivät korkeat asemansa valtion puolustusjärjestyksen rikkomisesta, toisin sanoen itse asiassa ketään ei rangaistu tarkastuksen olosuhteissa. Annettuja vakavia nuhteita tuskin voidaan sekoittaa ankaraan rangaistukseen ja jo irtisanottujen irtisanomiseen - ja vielä enemmän.
Mutta mikä on kummallista mietinnön aikana, herra Ivanov ilmeisesti unohti jotenkin mainita, että 20. maaliskuuta 2006 lähtien juuri hän on ollut Venäjän hallituksen alaisuudessa perustetun sotilas-teollisuuskomission puheenjohtaja. hänen velvollisuutensa valvoa sotilas-teollisuuskompleksia. Komissio itse vastaa muun muassa valtion puolustusmääräyksen muodostamisesta ja täytäntöönpanon valvonnasta. Kaiken kaikkiaan edellä mainitussa Ivanovin ilmoittamassa syyllisyysluettelossa ensimmäisen kohdan tulisi olla hänen oma nimensä, koska lopulta valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpano epäonnistui suoraan hänen herkällä ja täsmällisellä johdollaan.
Toinen yllättävä kummallisuus on, että vuoden 2010 epäonnistunut valtionpuolustusmääräys oli syy presidentin ja hallituksen tällaisen väkivaltaisen kielteisen reaktion ilmenemiseen, että jos muistatte, valtion puolustusmääräyksen täytäntöönpano vuonna 2009 tietojen mukaan Venäjän tarkastuskamarin antama osuus oli vain 50 prosenttia, mutta silloin ei rangaistuksia. Aiemmin jotkut kotimaisen puolustusteollisuuskompleksin edustajat valittivat, että valtion puolustusmääräyksen puitteissa tehtyjen sopimusten mukaiset varat siirretään huomattavin viivästyksin. Lisäksi itse työsopimukset solmitaan erittäin myöhään. Tämä selittää aseiden ja sotilastarvikkeiden toimittamisen määräaikojen säännöllisen noudattamatta jättämisen. Samaan aikaan eräät venäläiset virkamiehet, mukaan lukien Ivanov itse, selittivät tekosyynä, että sopimusten tekemisen ja varojen siirtämisen myöhäiset ehdot liittyvät siihen, että puolustusyritykset ylikuormittavat tuotteitaan.
On huomattava, että itse valtion puolustusmääräyksen suorittamismenettely ei ole julkinen ja avoin, ja se on aina ollut ja liittyy edelleen erittäin korkeaan korruptiotasoon. Samaan aikaan, jos jätämme pois valtavan korruptiokomponentin, puolustustuotteiden kustannusten kasvu on täysin ymmärrettävää. On selvää, että hallitus itse ja Venäjän armeijan osasto tukevat tätä kasvua. Asia on, että aikaisempina vuosina kaikki puolustusteollisuuden yritykset saivat ensimmäisen vuosipuoliskon aikana merkityksettömän osan tilauksesta ja suurin osa varoista siirrettiin vuoden lopussa. Samaan aikaan alussa siirretyt rahat eivät usein riittäneet täyttämään tehtyjen sopimusten mukaisia velvoitteita, ja yritykset joutuivat yksinkertaisesti hakemaan lainoja pankeille.
Lähitulevaisuudessa maassa alkaa toimia uusi liittovaltion tavoiteohjelma rappeutuvan sotilas-teollisuuskompleksin nykyaikaistamiseksi. Vuoteen 2020 asti näihin tarkoituksiin on tarkoitus käyttää 3 biljoonaa ruplaa. 60% suunnitellusta määrästä osoitetaan valtion talousarviosta ja loput 40% puolustusyritysten varoista. Päätavoitteena on Putinin mukaan merkittävä henkilöstön nuorentaminen, tuotannon nykyaikaistaminen ja uudistaminen sekä investoinnit kehitys- ja tutkimustyöhön.
Lehdistötilaisuudessa 24. helmikuuta 2011 ollessaan vielä ensimmäinen varajäsen. Venäjän federaation puolustusministeri V. Popovkin puhui valtion aseistusohjelman rahoituksesta vuosille 2011-2020, jolle on tarkoitus myöntää 20 biljoonaa ruplaa. Tämä suunnitelma kuvastaa myös valtion puolustusmääräyksen rahoituksen vuosittaisia vaiheita. Vuoteen 2015 asti Venäjän puolustusyritysten on saatava 700 miljardia ruplaa toteuttaakseen mahdollisuuden tehdä sopimuksia sotilastarvikkeiden ja aseiden toimittamisesta vuoden 2015 jälkeen. Vararahoituksen vuoksi, varaministeri selitti, yritykset voivat saada pankeilta lainaa tulevien sopimusten toteuttamiseksi. On hyvin selvää, että jos yritys saa lainan pankilta, sen on maksettava tämä laina takaisin jonkin ajan kuluttua korkoineen. Tietenkin korko on pieni, kun otetaan huomioon se tosiasia, että strategiset yritykset voivat käyttää lainoja edullisin korkoin, mutta kukaan ei lainaa rahaa pitkään aikaan juuri näin. Tarve maksaa velat myöhemmin takaisin pankeille kertyneillä koroilla vaikuttaa yritysten lopullisiin voittoihin, ja yritykset puolestaan yrittävät korvata taloudelliset tappiot hieman nostamalla valmiiden tuotteiden hintoja. Eli aseiden ja sotilastarvikkeiden hinta riippuu jossain määrin siitä, miten asiat ovat luottomarkkinoilla ja valuuttakurssista. On myös muistettava, että periaatteessa kaikki sotilas-teollisuuskompleksin pääyritysten urakoitsijat vaativat usein sataprosenttisen ennakkomaksun palveluistaan.
Pääministeri Putin lupasi juhlallisesti 12. toukokuuta 2011 korjata nykyisen tilanteen. Hän sanoi, että Venäjän puolustusministeriö saisi todellisen mahdollisuuden tehdä 100 prosentin ennakko valtion puolustusmääräykselle. Vastaavaa lakiesitystä valmistelee parhaillaan hallitus. Mutta asiakirja, josta on tullut nykyinen laki, mahdollistaa 100%: n ennakkomaksun suorittamisen vain yhteistyössä suurten yritysten kanssa, jotka vahvistavat kykynsä.
Puolustusministeriö itse kuitenkin väittää, että merkittävä viivästyminen sopimusten allekirjoittamisessa liittyy pitkäaikaiseen sopimukseen laitteiden kustannuksista ja teknisistä varusteista - armeija pyrkii pääsääntöisesti "pudottamaan" alemmat hinnat. Tässä ympyrä sulkeutuu - yritykset eivät voi alentaa hintoja, koska ne ottavat rahaa luottoon, armeija ei allekirjoita sopimuksia, koska ne pyrkivät saavuttamaan enimmäishinnan alennuksen, eikä Venäjän hallitus voi ottaa käyttöön sataprosenttisia ennakkomaksuja sopimusten perusteella. että hän pelkää huomattavien varojen tuhlaamista ilman näkyvää tuottoa.
