Puolustusministeriössä sotilasosaston päällikkö tapasi Venäjän johtavien tiedotusvälineiden edustajia. Tiedotuksellinen syy siihen oli asevoimien uudistamisen seuraavan vaiheen loppuunsaattaminen. Mutta keskustelu ylitti tämän aiheen ja koski kaikkia armeijan ja laivaston elämän ja toiminnan näkökohtia. Kokous pidettiin rennon ja ystävällisen keskustelun muodossa. Toimittajat saivat yksityiskohtaiset vastaukset kaikkiin kysymyksiin, joita toistamme joillakin lyhenteillä.
Anatoly Eduardovich, ilmoittitte uusien sotilaspiirien - United Strategic Commands (USC) - muodostamisen valmistumisesta. Miten vuorovaikutus toteutetaan heidän ja USC: n alueelle lähetettyjen joukkojen joukkojen välillä?
- Tämä on melko vakava kysymys, jota pääesikunta käsitteli. Uusille alueille on perustettu osastoja, jotka suunnittelevat joukkojen ja joukkojen käyttöä. Niitä johtavat suoraan piirien komentajat. Uutta on, että komentaja on nyt vastuussa sekä mobilisaatioreservien valmistelusta rauhan aikana että niiden käytöstä sodan sattuessa. Luonnollisesti kaikki piirin alueella olevat joukot ja kokoonpanot ovat hänen hallinnassaan.
Puhemies asetti tehtävänsä - toteuttaa asevoimat siirtymällä digitaaliseen viestintään lähitulevaisuudessa. Missä linkissä tämän pitäisi tapahtua?
- Vähitellen kaikki linkit siirretään. Mutta tässä työssä meillä on useita suuntauksia. Ja ensimmäinen on viestintäkeskusten uusiminen. Suunnittelemme niiden muuttamista digitaalisiksi vuoden 2011 loppuun mennessä.
Myös sotilasjoukon matkaviestinnässä on edistytty hyvin. Vuoden 2010 loppuun mennessä meidän on saatava ensimmäinen erä uusia mobiilijärjestelmiä ja siirrettävä ne sotilaallisiin kokeisiin. Joukkoostot alkavat vuoden 2011 loppuun mennessä. Vuoden 2012 aikana aiomme saada koko kaluston uudistamisen päätökseen.
Jo saamamme näytteet ovat hyvälaatuisia. Voidaan sanoa, että ne ovat jo kuudes taso, jolla on vastaavat suorituskykyominaisuudet. Silti me, yhdessä digitaalisen viestinnän kanssa, säilytämme ilmeisesti analogian toistaiseksi.
Tietojen mukaan puolustusministeriö ei jostain syystä käytä täysimääräisesti aseiden ja sotilastarvikkeiden hankintaan myönnettyjä varoja …
- Esimerkiksi aseita ostaessamme voimme nyt maksaa jopa 100% ennakosta. Pääoma siirretään pääsääntöisesti useissa erissä, eri ajanjaksoina. Mutta viimeiset 20% maksetaan joulukuussa, kun sopimus on jo suoritettu ja tuotteet on toimitettu. Tällaisissa tapauksissa on joskus mahdollista sanoa, että puolustusministeriö väittää viivästyttävän maksuja tai jostain syystä ei käytä täysin varattuja varoja. Itse asiassa kaikki nämä ovat varsin selittäviä asioita - näin raha tekee. Olen esimerkiksi toistuvasti vedonnut hallitukseen: lokakuussa on asetettava rajoitukset, jotta marraskuussa voimme järjestää asianmukaiset tarjoukset ja huutokaupat ja tehdä vuoden loppuun mennessä sopimuksia. Mutta yleensä kaikki tapahtuu melkein viimeisen neljänneksen viimeisenä päivänä.
Saimme oikeuden rahoittaa jopa 100% tilauksista ja oikeuden nimetä yksi toimittaja. Vaikka on olemassa tuotteita, joita esimerkiksi kukaan ei tuota lukuun ottamatta Sukhoi -yritystä. Siksi kilpailu on tällaisissa tapauksissa joskus muodollista. Ainoa kysymys on hinta. On olemassa tietty menettely, ja sitä on noudatettava. Nyt olemme luoneet hinnoitteluosaston, joka on täysin riippumaton elin ja tarkistaa huolellisesti kaikki nämä menettelyt ja luvut.
Aseiden ja sotilastarvikkeiden hankintaan varatut varat käytetään yleensä kokonaisuudessaan. Ja jos palaamme jotain eri syistä, se on erittäin harvinaista. Esimerkiksi viime vuonna lunastamattomat eläkerahastot, joiden määrä oli 3 miljardia ruplaa, palautettiin valtiolle. Ne syntyivät sen seurauksena, että osa armeijan eläkeläisistä siirtyi siviilieläkkeelle. Luonnollisesti näitä rahoja ei käytetty. Oli turhaa käyttää niitä muihin tarkoituksiin. Yleensä on valtion puolustusmääräys, jossa kaikki on selkeästi ilmaistu. On sopimuksia, jotka ovat yksivuotisia, ja niitä, jotka jatkuvat 2-3 vuodeksi. Sinun tarvitsee vain noudattaa niitä tiukasti.
SUURET MUUTOKSET
Mitä sotilaallisen koulutuksen alalla nyt tapahtuu? Milloin kadettien ja opiskelijoiden rekrytointi jatkuu, millä ehdoilla he tulevat sotilasyliopistoihin? Onko tämän vuoksi välttämätöntä palvella armeijassa tai valmistua siviiliyliopistosta?
- Itse asiassa tällaisia ehtoja ei ole. Työryhmämme tutkivat johtavien länsimaiden kokemuksia tällä alalla. On olemassa erilaisia lähestymistapoja. Mukaan lukien tämä: kadetti voi olla henkilö, jolla on jo korkea -asteen koulutus tai joka on suorittanut asepalveluksen. Emme kuitenkaan vielä näe tarvetta muuttaa pääsyolosuhteita.
Mitä tulee uuteen koulutusjärjestelmään, se eroaa aiemmasta syvemmällä uppoutumisella aiheeseen, oppiaineella, koulutusprosessin korkeammalla organisoinnilla ja aineellisen perustan laadulla sekä opetushenkilöstön valinnalla.. Sillä välin useissa siviiliyliopistoissa on myönnettävä, että koulutustaso on korkeampi kuin sotilasyliopistoissa. Ja me tämän ymmärtäessämme olemme jo alkaneet kutsua opettajia sieltä sotakouluihin joillakin aineilla.
Samaan aikaan yliopistojen konsolidointi on käynnissä, vastaava ohjelma on hyväksytty. Samaan aikaan järjestämme koulutus- ja materiaalipohjan, sen laboratorio -osan. Muista, että jos aikaisemmat kadetit harjoittelivat joukkoja, niin viime aikoina näin ei ole tapahtunut. Henkilö voisi opiskella viisi vuotta eikä koskaan osallistua harjoitukseen käytännössä täysiverisessä sotilasyksikössä. Ja sitten, kun pääsin todellisiin olosuhteisiin, olin eksynyt, en voinut sopeutua. Tulevan joukkueen komentajan ollessa vielä kadetin penkillä on ymmärrettävä selvästi, mitä hänen on tehtävä joukkoissa.
Kouluihin ja akatemioihin ilmoittautuminen on keskeytetty pariksi vuodeksi - vuoteen 2012 asti. Tämä johtuu riittävän suuren määrän niin sanotusti ei-kriittisen ikäisistä upseereista. Kysymys kuuluu, miksi sitten valmistella uusia, viettää aikaa ja rahaa?
Jotkut upseerit kuitenkin erotettiin kiireesti, vaikka he voisivat palvella vielä 10-15 vuotta. Muuten, käsittelemme nyt tätä ongelmaa. Loppujen lopuksi on monia, jotka haluavat jatkaa palvelusta asevoimissa. Lisäksi nykyään on erityisiä erikoisuuksia, joissa ammattilaisista on pulaa. Ja palautamme ne, jotka olivat valtion ulkopuolella, jopa kutsumme jo irtisanotut varaukseen, teemme sopimuksia heidän kanssaan.
Palveluun tulevat uudet asemallit ja sotilastarvikkeet muuttavat myös armeijan ja laivaston upseerien määrää. Kaikki tämä on otettava huomioon.
Mutta eikö sotatieteellinen koulu kuole vuosien kuluessa?
- Ei. Jo sotilasopetuksen uudistus sai meidät kohti tällaisia muutoksia. Kerroin, kuinka yritimme kerralla nimittää prikaatin komentajan yhden yliopiston opettajien joukosta. Mikään ei onnistunut. Viranomaiset kirjoittivat välittömästi eroilmoituksensa. Toisin sanoen he näkivät tehtävänsä eri tavalla, eivät kehittäneet johtajan laatua, ihmisten ja joukkojen hallintaa.
Esimerkiksi viestintäakatemiassa hän kysyi yhdeltä opettajalta, mikä oli hänen viimeinen asemansa armeijassa. Se osoittautui viestintäpataljoonan komentajaksi. Ketä hän opettaa? Vanhemmat upseerit signaalijoukkojen komentajaan asti. Mutta miten ja mitä hän voi opettaa tällaiselle tulevien virkamiesryhmälle?
Uskon, että ihmisten, joilla on vakavaa kokemusta ja tietoa, tulisi tulla yliopistojen osastoille, sotilasrekisteröinti- ja värväystoimistoihin, sotilasoperaatioihin. Jos upseeri ei useista syistä voi palvella joukkoissa, mutta on arvokas sotilasosastolle tietämyksensä ja kokemuksensa vuoksi, hänet voidaan kutsua juuri tällaiseen tehtävään.
Sanalla sanoen, en pelkää, että menetämme tieteellisen yliopistokoulun. Muuten, se on varsin kunnollinen, ota Mozhaiskyn sotilasavaruusakatemia, Pietari Suuren strategisten ohjusvoimien sotilasakatemia ja muut. Sotatieteen väri kerätään sinne.
Miten kersanttien koulutus Ryazanin ilmakoulussa sujuu?
- Sitä ei pidetä vain siinä. Aloimme rekrytoida ihmisiä muihin yliopistoihin kersanttien kouluttamiseksi. Yritämme tarjota heille kunnollisen apurahan, kaiken tarvittavan täydelliseen opiskeluun. Mutta valinta on aika kova. Nykyään koulutuksessa on noin 2500 tulevaa kersanttia. Opiskeluaika on erilainen erikoisuudesta riippuen, enintään kaksi vuotta ja 10 kuukautta. Joukkueessa - vähemmän, teknisessä - enemmän.
Moskovan alueen viides moottorikivääriprikaati, joka on luotu Taman -divisioonan pohjalta, toimii eräänlaisena testipisteenä nykyaikaisten tekniikoiden testaamiseen ja uusien aseiden ja sotilastarvikkeiden testaamiseen. Onko asevoimissa vielä sellaisia kokoonpanoja, joissa otetaan käyttöön kaikki kehittyneimmät, mukaan lukien esimerkiksi ulkoistusjärjestelmä, uusi urheilupuku, lisälepo ja muut henkilöstön mieltymykset?
- Tällaisia yhteyksiä on varmasti. Ota merijalkaväen prikaati Vladivostokissa. Se sisältää olennaisesti kaiken, mitä olet luetellut, ja jossain määrin enemmän.
Kuten tiedätte, meillä on myös paljon uutta nuorten asepalvelukseen rekrytointijärjestelmässä. Yritämme sisällyttää siihen parhaan mahdollisen. Otamme puhelun yhteydessä mukaan molemmat vanhemmat ja yleisön. Viime kampanjaluonnoksessa järjestettiin noin 700 erilaista tapahtumaa. Noin 3 tuhatta vanhempaa seurasi poikiaan työpisteisiin.
Nykyään ei ole rajoituksia uusien progressiivisten muotojen ja menetelmien käyttöönotolle varusmiesten kanssa. Luulen vain, että tarvitsemme sotilaskomissaareillemme, yksikköpäälliköillemme, sotilaspiirien joukkojen komentajille tietyn siirtymäajan, jotta voimme ajatella käynnissä olevia muutoksia. Otamme nämä asiat jatkuvasti esille puolustusministeriön kollegioissa.
SOTAUSPALVELUJEN LOBY -EDUT
Sotilaiden kunnollinen palkka ja tarvittavien asuntojen tarjoaminen ovat sotilaallisen uudistuksen sosiaalinen osa. Mutta ensi vuoden talousarviota koskeva lakiluonnos, joka julkaistiin yhdellä sivustolla, ei heijastanut suunniteltua sotilaiden palkkojen korotusta 1. tammikuuta 2012 alkaen. Miten tämä voidaan selittää?
- Budjetointijärjestelmämme on rakennettu siten, että laskemme luvut kolmeksi vuodeksi, mutta vain ensimmäinen vuosi on suunniteltu yksityiskohtaisesti. Siksi tänään on vahvistettu talousarvio vuodelle 2011 ja sen rajoitukset.
Mitä tulee vuoteen 2012, meillä on ymmärrys kokonaisluvusta. Mitä, kuten sanotaan, on sen sisällä, tänään on vaikea sanoa selvästi. Tämä on kuitenkin vakiintunut käytäntö, joten luonnoksessa ei ole vielä sanottu mitään rahaetuuksista. Ja koska lakia ei ole vielä hyväksytty, sille ei tietenkään voida myöntää rahaa.
Laitoimme ehdotuksemme talousarvioesitykseen huhtikuun lopussa - toukokuussa 2010. Ja lähitulevaisuudessa mielestäni ilmestyy tarkistettu versio laskusta. Missä muodossa - aika näyttää. Toistaiseksi puolustusministeriön ehdotuksia käsitellään hallituksen asianomaisissa valiokunnissa ja valiokunnissa.
Entä presidentin käskyn täyttää asunnot reserviin siirrettäville sotilaille?
- Asumisen osalta tilanne on seuraava. Jonoja on ikään kuin kaksi. Yksi niistä sisältää ne, jotka ovat olleet siinä vuodesta 2005, ja niiden piti sulkea ennen tammikuuta 2010. Niinpä sanoin kirjautumiseni ensimmäisessä haastattelussa virkaan nimittämiseni jälkeen kirjaimellisesti, että tarjoisimme pysyvät asunnot näille ihmisille.
Pian jokainen upseeri voi seurata Internetin "asumisen" jonon etenemistä
Mutta nyt tämä jono on kasvanut virkamiesten kustannuksella, jotka lopettivat joko organisatoristen järjestelyjen tai vanhemmuuden, terveyden jne. Vuoksi. Emme kuitenkaan pelkää, että heillä on vaikeuksia saada asuntoja. Tämän todistaa käyttöön otettujen asuntojen määrä. Suunnittelemme, kuten puolustusministeriön kollegiossa vuonna 2008 ilmoitettiin, vuokrata 45 tuhatta asuntoa seuraavan kahden vuoden aikana, mukaan lukien hankinnat eri lähteistä. Tätä aikataulua pidetään. Lisäksi vuonna 2010 ei oteta käyttöön 45, vaan noin 52 tuhatta asuntoa.
Lisäksi jotkut poistuvien varuskuntien asunnot poistetaan palvelurahastosta. Monet sotilaat haluavat yksityistää heidät. Näin on esimerkiksi Solnechnogorskissa. Ja tapaamme virkamiehiä puolivälissä tässä asiassa. Toistan: emme pelkää, että puolustusministeriö ei täytä velvoitteitaan.
Jos katsot jonoa, joka on muodostunut äskettäin, se on elävä organismi ja joskus siinä syntyy erilaisia mieltymyksiä. Joten tämän vuoden loppuun mennessä lähetämme noin 40 000 ilmoitusta asunnon odotuslistalla oleville. Mutta hyväksyvätkö kaikki ehdotetut vaihtoehdot? On vaikea sanoa. Toisaalta ei ole huono asia, että upseerilla on valinnanvaraa. Mutta joku on oikukas, joku muuttaa eri olosuhteiden ja syiden vuoksi päätöstään asua tietyllä Venäjän federaation aihealueella. Jokaisessa yksittäistapauksessa sinun on ymmärrettävä ja tutkittava asian ydin. Tämä näkyy suunnitellun aikataulun toteuttamisessa.
Oletko varma, että vuoden tai kahden kuluttua tämä suunnitelma pannaan myös asianmukaisesti täytäntöön?
- Vuoteen 2013 asti varoja on jo luvattu, jatkamme rakentamista. Joten työmme ei pääty tähän. Ratkaisemme nyt myös niiden vanhojen asumisongelmia, jotka erotettiin useita vuosia sitten ja jotka ovat jonossa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä (kunnissa). Myönnämme lisäksi valtion asuntotodistuksia (GHC), teemme tiivistä yhteistyötä muiden osastojen kanssa. Lähitulevaisuudessa aiomme saada useita satoja GHS -palveluita näille ihmisille.
Kuten näette, työ tällä alalla sujuu melko hyvin. Lähitulevaisuudessa esimerkiksi hyväksymme uusia asuinalueita Pietarissa (noin 5 tuhatta asuntoa) ja Vladivostokissa (noin 2, 5 tuhatta asuntoa). Varapuolustusministerin virka on perustettu, joka vastaa näistä asioista, asunto -osasto on perustettu ja yksi jono on muodostettu. Pian jokainen upseeri, jopa Internetissä, voi nähdä, kuinka tämä jono liikkuu, mitä esineitä luovutetaan, miltä ne näyttävät.
Mainitsitte, että jotkut varahenkilöt siirtyvät siviilieläkkeisiin. Näin ollen palvelushenkilöiden eläketurvaongelman ratkaisemisessa, toisin kuin asumisessa, ei ole vielä tapahtunut merkittävää edistystä?
- Olemme valmistelemassamme lakiehdotuksessa ilmaisseet selvästi kantamme tähän asiaan. Haluan korostaa: en kannata sotilaallisten eläkeläisten etujen loukkaamista. Minulla ei ole sellaista halua, koska millään puolustusministeriön työntekijällä ei ole sitä. Päinvastoin, kannatamme sitä, että ihmisillä, jotka ovat omistautuneet monien vuosien ajan Isänmaan palvelemiseen, on eläke. Kysymys on erilainen: kuinka paljon se on nykyään mahdollista taloudelliselta kannalta. Ja se, että lakiesityksestä on keskusteltu niin kauan, liittyy rahoituslähteiden etsintään.
Katsomme, että aikaisemmin ollut periaate ja lähestymistapa (eläke on sidottava aktiivisten virkamiesten rahapalkan suuruuteen) ovat perusteltuja. Toinen kysymys: miten se tehdään? Joko hahmotella tietty siirtymäkausi tai välittömästi. Mutta taas kaikki riippuu keinoista. Olemme lobbaajia tässä asiassa. Jatkamme armeijan eläkeläisten etujen lobbaamista niin paljon kuin mahdollista. Siksi he ehdottivat tällaista pehmeää vaihtoehtoa - tehdä tietty siirtymäaika: vuosi tai kaksi tai kolme … Jos et liitä sitä mihinkään, sitä ei voida selittää millään tavalla nykyisille virkamiehille Jossain vaiheessa hänestä tulee myös eläkeläinen ja joutuu samaan ansaan, eikä myöskään niille, jotka ovat jo tässä asemassa. Mielestäni tämä on tietysti epäoikeudenmukaista. Vielä ei kuitenkaan ole lopullista päätöstä siitä, mihin suunnitteluun pysähtyä.
Mutta ilmeisesti 1. tammikuuta 2012 mennessä päätös pitäisi tehdä joka tapauksessa?
- Ainakin nyt tehtävä on juuri se. Ellei tietenkään ole jonkinlainen johdanto, joka liittyy esimerkiksi talous-, finanssikriisiin tai johonkin muuhun. Toistan, että toistaiseksi käydään melko aktiivista keskustelua ja etsitään ratkaisua ongelmaan määräpäivään mennessä. Mutta mistä muusta on kysymys?
Jos muistatte, totesimme heti alussa, että meidän pitäisi aloittaa lopullisten lukujen määrittäminen luutnantin rahalisän suuruudesta, mikä on mielestäni kohtuullista. He kutsuivat sitä kooksi. Mutta millaista siitä tulee lopulta? Eri osastoilla on edelleen erilaisia näkemyksiä tästä. Haluamme edelleen puolustaa asemaamme ja ilmoittamiamme lukuja. Itse asiassa niitä voidaan pitää myös osana puolustusvoimien uutta ulkoasua. Nykyään armeijassa ja laivastossa toteutetaan erittäin vakavia toimenpiteitä, ja minusta näyttää siltä, että olisi oikeudenmukaista säilyttää kaikkien mainittujen parametrien tärkeimmät viitepisteet. Ja heistä tanssivat vastaavasti edelleen.
MISTRALIN KILPAILIJAT
Palasitte äskettäin Kiinasta, missä osallistuitte sotilasteknistä yhteistyötä käsittelevän hallitustenvälisen komission kokoukseen. Eikö Venäjä vaaranna mitään myymällä uusia varusteita ja aseita kiinalaisille? Aikooko maamme toimittaa heille säiliöitä, useita laukaisuraketteja?
- Säiliöitä, kuten useita laukaisuraketteja, ei tarvita. He ovat kiinnostuneita lentokoneiden moottoreista, lentokoneista, uusista ilmatorjuntajärjestelmistä. Pyyntöä nopeuttaa ilmatorjuntajärjestelmien toimittamista. Mutta emme voi vielä luvata tätä: vuosi 2017 oli suunniteltu.
Mikä on Mistral -helikopterialustan tarjouskilpailun nykytila? Ja miksi loppujen lopuksi se oli Mistral - muita ehdotuksia ei ollut?
- Nyt olemme saaneet samanlaisia ehdotuksia korealaisilta, espanjalaisilta ja saksalaisilta. On täysin mahdollista, että niitä tulee myös muista maista. Hyväksymme ja analysoimme ne kaikki. Työ tähän suuntaan on käynnissä. Jotkut sovellukset ovat hyvin yksityiskohtaisia, jopa varaosia, miehistön koulutusta jne. Koskevia ehdotuksia. Mutta joissakin vain ehdot ja likimääräiset määrät on ilmoitettu.
Näyttää siltä, että marraskuun loppuun mennessä teemme päätöksen päätöksestä ja vuoden loppuun mennessä hyväksymme sen lopulta. Haluan korostaa: meille on tärkeää saada laiva, kuten sanotaan, pakattu mahdollisimman paljon - ohjausjärjestelmillä, aseilla, tukikohdilla ja henkilöstön koulutuksella.
Venäjä ostaa nyt osan aseista ja sotilastarvikkeista Israelista, erityisesti droneja. Entä vastaavien ja muiden ase- ja sotilaskalusto -malliemme tuotanto?
- Kyllä, olemme allekirjoittaneet useita sopimuksia israelilaisten kanssa. Jos kotimaiset valmistajat tarjoavat meille sopivia vastineita, joilla on hyvät taktiset ja tekniset ominaisuudet, ostamme ne mielellämme. Mutta toistaiseksi kukaan ei tarjoa meille sitä, mitä haluamme.
Entä Tiger -ajoneuvojen toimittaminen armeijalle? Vai suuntaako puolustusministeriö edelleen Ivecon ostamista?
- Ostamme tiikereitä. Emme osta Ivecoa. Otimme kuitenkin useita autoja tarkistaaksemme, miten ne käyttäytyisivät olosuhteissamme, tarkastamaan todisteita. Jos olemme tyytyväisiä tähän koneeseen, puhumme todennäköisesti tämän laitteen yhteisen tuotannon perustamisesta Venäjälle.
Vierailunne aikana Yhdysvaltoihin päästiin sopimuksiin molempia osapuolia hyödyttävästä sotilasteknisestä yhteistyöstä. Mihin suuntaan se kehittyy?
- Olemme sopineet Yhdysvaltain puolustusministerin Robert Gatesin kanssa, että lähetämme ehdotuksemme heille kuukauden kuluessa. Ne kattavat erilaisia vuorovaikutuksen näkökohtia. Sisältää sotilaskoulutuksen, lääketieteen, sotateknisen alan, kokemusten vaihdon Afganistanin sotilasoperaatioista, ohjuspuolustuksen, yhteiset harjoitukset … Katsotaan, olemmeko kaikesta samaa mieltä. Mutta minulla on vaikutelma, että amerikkalaiset ovat kiinnostuneita tästä. Tapasimme äskettäin Yhdysvaltain suurlähettilään ja hän vahvisti, että puolustusministeriö oli vastaanottanut heidän ehdotuksensa ja että vastaavaa päätöstä valmistellaan.
