Indonesian Flanker Su-27SK- ja Su-30MKK-perheiden venäläisten hävittäjien ostaminen vuosina 2003 ja 2007 herätti paljon huomiota. Indonesia aikoo nyt laajentaa 10 huippuluokan hävittäjäkalustoaan vanhempien lentokoneidensa kehittyneemmillä malleilla ostamalla 24 kunnostettua F-16-konetta Yhdysvaltain ilmavoimilta.
F-16: lla on monimutkainen historia Indonesian ilmavoimissa (Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara, TNI-AU). Indonesian armeijan joukkomurhat ja häirintä Itä-Timorissa johtivat Yhdysvaltoihin asevientikiellon vuonna 1999, mikä aiheutti vakavia ongelmia 12 jäljellä olevan F-16A / B-lohkon 15 ja 16 F-5E / F-hävittäjän huollossa. Yhdysvallat kumosi vientikiellon marraskuussa 2005, ja viipyvät ihmisoikeusongelmat varjostuivat maailmanlaajuisen islamilaisen terrorismin vastaisen kampanjan tarpeista. Lopulta Indonesia mietti, mitä tehdä hävittäjälaivastolleen, kun sen talous piristää höyryä …
Indonesian ilmavoimat arvostavat Flanker -hävittäjiään, mutta kymmenen ei riitä kattamaan sen laajaa aluetta. Jotkut F-16-koneista palautettiin palvelukseen ja jopa osallistuivat Ausindo-harjoituksiin Australian kanssa, mutta ne ovat kaikki hyvin vanhoja malleja, ja jopa vanhempien F-5-koneiden pitäminen taisteluvalmiudessa on yhä vaikeampaa ja kalliimpaa. Indonesian ilmavoimien selkärangan muodostavat Hawk 209 -äänisuihkukoneet voivat toimia kevyinä hävittäjinä poliisin roolissa, mutta ilmavoimat haluaisivat enemmän.
Indonesia voi ratkaista tämän ongelman ostamalla uuden venäläisen Su: n tai edullisia uusia hävittäjiä, kuten pakistanilainen ja kiinalainen JF-17 tai intialainen Tejas. Korean Golden Eagle T-50 pidettiin myös vaihtoehtona, ja siitä tuli lopulta Indonesian pääkouluttaja. Monimutkaisten tehtävien suorittamiseksi TA-50-vaihtoehto ei kuitenkaan täysin saavuta sitä kykyä, jonka Indonesia haluaisi nähdä. Kehitteillä on myös F / A-50, mutta vaikka siinä olisi israelilaisia komponentteja, tarvittavien lentokoneiden hankkiminen ilmavoimille vuonna 2014 olisi vaikeaa. Yhteistyössä Etelä-Korean kanssa kehitettävä KF-X F-16 -hävittäjä on suunniteltu vuodelle 2020 tai myöhemmin, joten KF-X ei pysty ratkaisemaan Indonesian lyhyen aikavälin ongelmia.
Amerikkalaiset ehdottivat ratkaisua ongelmaan: täydentää olemassa olevia F-16-koneita vielä 24 käytetyllä ja korjatulla Yhdysvaltain ilmavoimien lentokoneella. Vuoden 2011 Itä -Aasian huippukokouksessa Indonesia hyväksyi tarjouksen.
Yhdysvaltain puolustusministeriön puolustusyhteistyöosasto vahvisti 17. marraskuuta 2011 Indonesian virallisen pyynnön saada 24 Yhdysvaltain ilmavoimien F-16C / D Block 25 -hävittäjää 28 F100-PW-200- tai F100-PW-220E-moottorilla. Pentagon on maininnut parannetut AN / APG-68-tutkat, vaikka tutkoja ei mainita virallisessa pyynnössä. APG-68-tutkalla on parempi suorituskyky ja parempi näkyvyys maan ja meren pinnoille.
Sopimuksen arvioitu hinta on noin 750 miljoonaa dollaria. 339. Yhdysvaltain ilmavoimien palvelusiira Hillin ilmavoimien tukikohdassa, Utahissa, päivittää lentokoneita ja lisää laitteita tarpeen mukaan, kun taas Pratt & Whitney East Hartfordissa, Connecticutissa, korjaa moottoreita. Ehdotettu kauppa ei edellytä Yhdysvaltojen hallituksen edustajien tai urakoitsijoiden lähettämistä Indonesiaan.