Etelä -Amerikan suurimman osavaltion johto alueen ja väestön suhteen liikkuu edelleen taitavasti suurten lentoyhtiöiden välillä yrittäen lyödä itselleen parhaan tarjouksen. Ei ole poissuljettua, että tämän pelin seuraavalla kierroksella tietty paikka annetaan jälleen venäläisille lentokonevalmistajille, mutta ilo tästä saattaa olla ennenaikaista.
Tarina uusien hävittäjien ostamisesta Brasilian ilmavoimille käy läpi toisen jyrkän käänteen. Dilma Rousseff, joka astui maan presidentiksi, peruutti karsintakilpailun aiemmat tulokset ja käynnisti kilpailun uudelleen.
… Ja nyt kaikki lähtivät ja tulivat uudelleen
Klassinen latinalaisamerikkalainen "saippuaooppera" Brasilian hävittäjälentokoneiden uudistamisesta on kestänyt jo kahdestoista vuotta. Vuonna 1999 tasavallan hallitus päätti korvata 70- ja 80 -luvuilla Ranskasta ostetut vanhentuneet Mirage III -koneet. Niiden korvaamiseksi oli tarkoitus ostaa yksi tai kaksi lentuetta (12–24 ilma-alusta) nykyaikaisempia hävittäjiä, jotka käyttivät tähän noin 700 miljoonaa dollaria.
Kilpailun nimi oli F-X. Suurimpien kilpailijoiden joukossa olivat Mirage 2000BR (ranskalaisen Dassault-konsernin ja brasilialaisen Embraerin yhteinen sovellus), ruotsalaisen SAAB-yhtiön JAS-39 Gripen ja Lockheed Martinin amerikkalainen F-16E / F. RSK MiG oli valmis toimittamaan uuden version MiG-29SMT: stä. Hän osoitti kiinnostusta myös Etelä-Amerikan markkinoihin ja Sukhoi Holding Company -yritykseen, jolla oli menestyksekkäitä tuloksia modernisoitujen Su-30-lentokoneiden myynnistä Kiinaan ja Intiaan. Tila suunnitteli tuovansa varhaisen version Su-35 (Su-27M) hävittäjästä Brasilian kilpailuun yhdessä Avibras-yhtiön kanssa.
Varojen kohdentamisen viivästyminen kuitenkin viivästytti tarjouskilpailua. Vuosina 2001 ja 2003 sitä "lykättiin väliaikaisesti", ja helmikuussa 2004 se lopulta peruutettiin (ensimmäistä kertaa, mutta, kuten käy ilmi, kaukana viimeisestä). Heinäkuussa 2005 Brasilian ilmavoimat osti väliaikaisen vaihtoehdon lähtevän Mirage III: n tilalle - kymmenen Mirage 2000C -kuuloketta ja kaksi kaksipaikkaista Mirage 2000B -koulutusta. Toimitukset Ranskan puolustusministeriön läsnäolosta mahdollistivat ajan pidentämisen useiden vuosien ajan. Saatuaan laivaston "käytettyjä" hävittäjiä (tuotettu vuosina 1984-1987) brasilialaiset aloittivat hitaasti uuden "lähestymistavan ammukseen".
Osto-ohjelma käynnistettiin uudelleen marraskuussa 2007 nimellä F-X2. Nyt kolme brasilialaisten lentokoneiden luokkaa on tullut modernisoinnin piiriin. Ensinnäkin nämä ovat kevyitä taktisia hävittäjiä AMX A-1, jotka ovat yhdessä kehittäneet Brasilian Embraer ja italialaiset Aeromacchi ja Alenia (53 konetta). Toiseksi amerikkalainen Northrop F-5E / F Tiger II -lentokone (57 yksikköä). Ja kolmanneksi, 12 jo mainittua Mirage 2000: n "korvaajaa". Kaikkiaan oli tarkoitus ostaa vähintään 36 valmiita hävittäjiä, kun taas lisäsopimuksella vahvistettiin mahdollisuus paikalliseen tuotantoon Brasiliassa, jotta kokonaismäärä saataisiin 120 lentokoneeseen.
Brasilian hallituksen nimeämien 36 ostetun lentokoneen kustannusarvio oli 2,2 miljardia dollaria, mutta asiantuntijat totesivat, että 120 lentokoneen kokonaissopimus olisi 6-10 miljardia dollaria.
Kuka on viimeinen?
Luonnollisesti oli paljon ihmisiä, jotka olivat halukkaita osallistumaan F-X2: een. Lähes kaikki maailman merkittävimmät lentokoneiden valmistusongelmat olivat linjassa. Ensinnäkin eurooppalaiset tulivat (perinteisesti - erikseen). Ranskalaiset tarjosivat Dassault Rafalea, ruotsalaiset - sama Gripen, kaikki muut kiinnostuneet - Eurofighter Typhoonia.
Boeing saapui Yhdysvalloista kilpailuun ja halusi myydä F / A-18E / F Block II Super Hornetin brasilialaisille. Lockheed Martin yritti rinnakkain sisällyttää hakijoiden joukkoon päivystäjä F-16E / F Block 70, joka on yhdistetty Intian MMRCA-kilpailuehdotukseen (MIC on jo puhunut siitä numerossa 45 vuonna 2010). Ajatus viidennen sukupolven F-35-hävittäjän toimittamisesta kuoli nopeasti, lähinnä taloudellisista syistä, mutta ei vähiten koneen käyttövalmiusaikataulujen vakavien viivästysten vuoksi (Brasilia halusi päivittää hävittäjälaivastonsa viimeistään vuonna 2016, ja saada viennin "Lightnings" II tähän mennessä jo lähes epärealistiseksi).
Venäjän ilmailuala teki melko luettavan liikkeen - se esitti tarjouskilpailun hypoteettisen vientiversion Su -35S: stä. Toista kilpailua varten julkaistiin seuraava versio samalta linjalta, joka oli jo tarjottu Brasilian armeijalle.
Latinalaisen Amerikan taivaan hienovaraisuudet
Brasilian kilpailu on hyvä esimerkki enemmän tai vähemmän sivistyneestä lobbausprosessista nykypäivän korkean teknologian teollisuudessa.
Kansallinen lentokonevalmistaja Embraer on Brasilian liittotasavallan ylpeys murtautuessaan siviililentokoneiden pienten lentokoneiden kansainvälisille markkinoille. Väitettiin, että Venäjän korkeat virkamiehet olivat valmiita hyväksymään paketin ennennäkemättömään vastakauppaan, joka koskee yhteisen siviilituotannon käyttöönottoa Embraerin kanssa Su-35: n markkinoimiseksi kilpailun ensimmäisessä osassa. Kuitenkin brasilialaiset reagoivat erittäin hermostuneesti Sukhoi Superjet -hankkeeseen pitäen sitä kilpailijana ja asettivat olosuhteet, jotka vaikeuttivat venäläisen matkustajakoneen käynnistämistä sarjoiksi, mikä ilmeisistä syistä ei ollut hyväksyttävää.
Embraerilla puolestaan oli potentiaalisena paikallisen tuotannon toteuttajana tapana valita suosikkeja kilpailijoiden joukosta. Ensimmäisessä kisassa tämä oli ranskalainen Dassault -yhtiö (brasilialaisen ilmailukonsernin vähemmistöomistaja), minkä seurauksena tarjouskilpailulle tehtiin yhteinen ehdotus, joka oli ehdollisesti valmis lokalisoitavaksi - Mirage 2000-5 -versio Mirage 2000BR. "Dassault" ratkaisi omat ongelmansa (2000 -luvun "Mirage" poistettiin tuotannosta Ranskassa, ja kertynyt teknologinen ja henkilöstöpotentiaali oli tarpeen sijoittaa jonnekin), "Embraer" - oma.
"Brasilian baletin" toinen osa kirjoitti Miragesin "budjetti" -ehdotuksen, pakottaen "Dassaultin" pelaamaan "kuin aikuinen": "Rafali" on palveluksessa Ranskan ilmavoimissa ja toimitetaan säännöllisesti kaikille suurille armeijan lentotarjouksia, mutta eivät ole voittaneet kumpaakaan.
Lokakuussa 2008 Brasilia ilmoitti, että alkuperäisten hakemusten käsittelystä saatujen tulosten perusteella hakijapiiri supistettiin kolmeen - Superhornet, Rafal ja Gripen. Kilpailusta lähtenyt Venäjän ilmailuala sai "lohdutuksena" sopimuksen brasilialaisten lentäjien toimittamisesta 12 Mi-35M-hyökkäyshelikopteria 150 miljoonalla dollarilla.
Syksyllä 2009 lehdistö nimitti luottavaisesti Rafalen tulevaksi voittajaksi. Alueellisen Latinalaisen Amerikan vallan armeija ilmoitti vaatimattomasti, että heidän mielestään Rafale on todellakin johtoasemassa. Itse Brasilian asiantuntijayhteisön reaktio oli melko epäselvä: esimerkiksi jotkut asiantuntijat uskoivat, että mahdollinen "ranskalaisen" hankinta muuttuisi katastrofiksi kansallisille ilmavoimille. Samalla alkoi keskustelu Dassaultin ja Embraerin välisen liiton elvyttämisestä tulevan sopimuksen perusteella.
Täällä "Embraer" ja heitti tärkein temppu, sanoen, että hän oli paljon kiinnostunut "Gripen" ja ajatus kehittää yhteistä tuotantoa SAAB. He sanovat, että JAS-39NG on puolitoista kertaa halvempi kuin "Rafal" ja jopa taloudellisempi käytössä. Järkyttyneet ranskalaiset vetäytyivät kirjoittaakseen teknisen ja kaupallisen ehdotuksen uudelleen, ja amerikkalaiset, jotka luopuivat fantastisesta ajatuksesta myydä valmistamattomat F-35-hävittäjät brasilialaisille, kiihtyivät ja alkoivat aktiivisesti lobbata Superhornetteja.
Tämän iloisen kaaoksen taustalla Dilma Rousseffin edeltäjä Luis Inacio Lula da Silva teki Salomon päätöksen: hän lykkäsi tarjouskilpailun julkistamista vuoteen 2010. Valtionpäämiehen hallinnon lähteet osoittivat, että presidentti itse periaatteessa suhtautuu myönteisesti Ranskan ehdotukseen, mutta uskoo, että Rafalen hinta on täysin riittämätön.
Ranskalaiset todella vaativat useiden lähteiden mukaan 8,2 miljardia dollaria 120 autosta (jotka ovat hillinneet ruokahaluaan Embraerin hyökkäyksen jälkeen 6,2 miljardiin dollariin) ja neljä muuta - varaosien toimitukseen ja varaukseen 30 vuoden ajan. Vertailun vuoksi: sama lähde viittasi SAAB: n (4,5 miljardia lentokoneisiin ja 1,5 miljardia huoltoon) ja Boeingin (5, 7 ja 1,9 miljardia) ehdotuksiin. Totta, toisin kuin kilpailijat, Dassault oli valmis tapaamaan Brasilian puolivälissä maksimaalisen teknologiansiirron osalta.
Vuosi 2010 kului myöhässä. Kiihtyvä inflaatio ja suuri ulkoinen velka vaativat säästöjä raskaille sotilaallisille ohjelmille. Eroava valtionpäämies Lula ei halunnut tehdä lopullista päätöstä, joka mikä tahansa osoittaisi, johtaisi hallitsevan puolueen arvostelun vaaraan ennen vaaleja. F-X2: n ongelman ratkaiseminen jäi hänen kumppanilleen ja seuraajalleen Dilma Rousseffille.
Lähestyminen kolmanteen ympyrään
Rousseff, bulgarialaisen kommunistin Rusevin tytär, on varsin alkuperäinen hahmo jopa Latinalaisessa Amerikassa. Sissisotaan osallistunut radikaali vasemmisto, jopa pankkisiirtojen sisällön "pakkolunastamisessa", ei tehnyt Dassaultin "epämiellyttävän ilmeisen" valinnan edeltäjänsä puolesta. Ensimmäinen asia, jonka hän teki, oli lopettaa tarjouskilpailu ja käynnistää se uudelleen. Nyt puhtaasti muodollisesta näkökulmasta venäläiset yritykset voivat jälleen kokeilla onneaan, ja brasilialainen lehdistö on jo muistuttanut Su-35: n hylätystä lähes kolme vuotta sitten.
Näyttää siis siltä, että F-X3 odottaa meitä? Ei ole sopinut ranskalaisten kanssa Rafalin alennuksista eikä halua erityisesti ottaa Superhornetteja (viimeinen yritys "murtautua" Boeingin ehdotuksesta kilpailussa teki kuuluisa senaattori John McCain), joka ei tule mukana Paketti modernia lentotekniikkaa, joka halusi tarjota Dassaultin, Brasilia yrittää pakottaa tärkeimmät sidosryhmät vakavasti tinkimään taloudellisista haluistaan.
Erittäin kallista (noin 110-120 miljoonaa dollaria per auto) yleiseurooppalaista Typhoonia ei voida pitää kilpailijoiden pelottelijana, mutta venäläinen kone selviytyy tästä roolista täydellisesti (ei ole väliä onko kyseessä Su-35 vai MiG-35). Kotimaisen ilmailualan suhteellisen edulliset ja korkealaatuiset tuotteet voivat lisätä hermoja uuteen karsintakierrokseen.
Todennäköisesti juuri siksi tarjous "ladattiin" uudelleen. On epätodennäköistä, että uusi hallinto on valmis ostamaan venäläisiä laitteita, mutta sitä voidaan hyvin käyttää Dassaultin tai Boeingin painovivuna (riippuen siitä, kuka reagoi paremmin kehittyneen teknologian siirtoon Brasiliaan). Lisäksi ranskalaisen konsernin perustajan Marcel Blochin perillisillä ei myöskään ole mitään perääntyä: tämä tarjous on heille lähes ainoa todellinen mahdollisuus tarttua ensimmäiseen vientitilaukseen murtaen kolmannen maailman "Raphaelin" laiminlyönnin muurin..